您提出的關(guān)于進(jìn)一步加快中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、 關(guān)于完善中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高中藏醫(yī)醫(yī)療
服務(wù)能力問(wèn)題
在加大對(duì)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入方面。2011年實(shí)施的市縣級(jí)
中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋了全國(guó)所有地市級(jí)和縣級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院,共投入經(jīng)費(fèi)6.64億元;“十一五”以來(lái),中央財(cái)政投入資金28.67億元用于民族醫(yī)醫(yī)院新建和改擴(kuò)建任務(wù),改善民族醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)條件;2015年投入2.06億元支持五藏區(qū)81所藏醫(yī)醫(yī)院和22所全國(guó)重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院提升民族醫(yī)藥服務(wù)能力;2013-2016年投入5.12億元支持民族地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)民族醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),推廣民族醫(yī)藥方法技術(shù)。2017年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施健康扶貧工程縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,支持符合條件的縣級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院和納入工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的單位開(kāi)展建設(shè)工作。
財(cái)政部提出根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策,政府對(duì)包括中醫(yī)院在內(nèi)
的公立醫(yī)院的投入主要用于六個(gè)方面:一是基本建設(shè)支出;二是大型設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用;三是重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展費(fèi)用;四是符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用;五是政策性虧損補(bǔ)償;六是對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于包括提供中醫(yī)藥服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),政府投入主要用于四個(gè)方面:一是基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置支出;二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),由政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予補(bǔ)助;三是符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用;四是核定收支后的差額補(bǔ)助。同時(shí),各級(jí)政府不斷加大對(duì)醫(yī)療保障的投入,支持醫(yī)療保障制度覆蓋面不斷擴(kuò)大和保障水平不斷提高,使公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)醫(yī)保付費(fèi)獲得的收入不斷增加。對(duì)包括中醫(yī)藥在內(nèi)的公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政府投入政策是明確的,中央財(cái)政也相應(yīng)安排了專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。符合條件的中藏醫(yī)醫(yī)院可按政府衛(wèi)生投入政策獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
二、 關(guān)于強(qiáng)化中藏醫(yī)藥師承教育,扎實(shí)推進(jìn)中藏醫(yī)藥繼承
發(fā)展問(wèn)題
為加強(qiáng)藏醫(yī)藥人才培養(yǎng),“十二五”期間,國(guó)家中醫(yī)藥管理局積極開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥師承教育,大力支持藏醫(yī)藥師承教育,為17名第五批全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作藏醫(yī)藥指導(dǎo)老師選配了34名繼承人;遴選了2名藏醫(yī)藥傳承博士后合作導(dǎo)師,培養(yǎng)了1名藏醫(yī)藥傳承博士后;建設(shè)了2個(gè)藏醫(yī)藥國(guó)醫(yī)大師傳承工作室和27個(gè)全國(guó)名老藏醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室,整理、繼承、推廣名老藏醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和臨床經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一批高層次藏醫(yī)藥人才;遴選15名基層藏醫(yī)藥專(zhuān)家,建設(shè)規(guī)范的基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室,整理、傳承基層專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)基層藏醫(yī)藥人才,提升基層藏醫(yī)藥服務(wù)能力;建設(shè)了1個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地(藏藥),整理、繼承藏藥優(yōu)勢(shì)特色技術(shù),培養(yǎng)一批藏藥特色技術(shù)傳承人才。
“十三五”期間,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將重點(diǎn)組織實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程(岐黃工程),持續(xù)推進(jìn)全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè),啟動(dòng)民族醫(yī)藥優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥師承教育人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng),繼續(xù)支持藏醫(yī)藥專(zhuān)家參與相關(guān)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng),培養(yǎng)一批藏醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才及骨干人才。
三、關(guān)于實(shí)施藏醫(yī)藥“走出去”戰(zhàn)略,全面推動(dòng)藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)問(wèn)題
為推動(dòng)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展,提高少數(shù)民族醫(yī)藥人才國(guó)際化水平,國(guó)家中醫(yī)藥管理局持續(xù)加大向少數(shù)民族地區(qū)傾斜力度,近年來(lái)多次選派十余名藏醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥管理干部赴新加坡進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。下一步,將進(jìn)一步加大藏醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)的力度。
感謝您對(duì)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)注,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將積極吸納您的建議,努力協(xié)同有關(guān)部門(mén),采取更加切實(shí)有力的措施,繼續(xù)推進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2017年8月24日