您提出的關(guān)于開展《中醫(yī)藥法》施行環(huán)境專項(xiàng)督查的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
《中醫(yī)藥法》是一部具有鮮明中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、反映社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要法律,它作為中醫(yī)藥領(lǐng)域的第一部專門法律,在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中具有綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的地位和作用。《中醫(yī)藥法》頒布后,國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視,把推動(dòng)《中醫(yī)藥法》貫徹落實(shí)作為中醫(yī)藥工作的重要任務(wù),一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌部署,制定印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中醫(yī)藥法>工作方案》,細(xì)化學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的工作措施;協(xié)調(diào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法>的通知》,對(duì)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》提出要求;協(xié)調(diào)推進(jìn)配套法規(guī)制度建設(shè),制定印發(fā)了《中醫(yī)藥法配套制度起草制定計(jì)劃》,并協(xié)調(diào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局等部門落實(shí)。二是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,將《中醫(yī)藥法》列為衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥“七五”普法宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。三是積極協(xié)調(diào)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦,聯(lián)合編纂出版了《中醫(yī)藥法釋義》。四是把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化《中醫(yī)藥法》宣貫,積極協(xié)調(diào)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委在6月下旬召開宣傳貫徹中醫(yī)藥法座談會(huì),全國(guó)人大各有關(guān)專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志及行業(yè)代表參加了會(huì)議,各有關(guān)部門就貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》都提出了務(wù)實(shí)有效的思路舉措。五是加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo),推動(dòng)各地加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》的宣貫及中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè),與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)的通知》。此外,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》,國(guó)務(wù)院法制辦將涉及中醫(yī)藥的內(nèi)容作為清理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,組織各相關(guān)部委開展了清理工作。
下一步,我局將結(jié)合您的建議,繼續(xù)積極推動(dòng)《中醫(yī)藥法》貫徹落實(shí),做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),分層分級(jí)開展《中醫(yī)藥法》宣講活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)政府、有關(guān)部門和中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中醫(yī)藥法》各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)依法發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的法治觀念和法治素養(yǎng),提高依法發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的能力和水平。二是加強(qiáng)中醫(yī)藥法普法宣傳,把握中醫(yī)藥法宣傳的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),開展靈活多樣的普法宣傳活動(dòng),注重輿論引導(dǎo),做好釋疑解惑,為法的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是加快完善配套文件建設(shè),按照立法法的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)民主的立法原則,抓緊推進(jìn)各項(xiàng)配套文件建設(shè),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套文件,確保《中醫(yī)藥法》實(shí)施落地。四是開展中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)清理工作。結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革清理規(guī)章規(guī)范性文件、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于做好法規(guī)清理工作的要求,清理中醫(yī)藥相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,確保《中醫(yī)藥法》的統(tǒng)一性和權(quán)威性。五是加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》立法有關(guān)評(píng)估工作研究,擇機(jī)對(duì)《中醫(yī)藥法》開展立法后評(píng)估工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2017年8月22日