您提出的關于多部門聯(lián)合推進中醫(yī)藥國際發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復如下:
一、關于加強頂層設計,統(tǒng)籌“一帶一路”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃
自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,我局認真研判形勢,加強頂層設計,積極推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設,主要完成了以下工作:一是會同國家發(fā)改委共同頒布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)。2016年9月13日,《規(guī)劃》經(jīng)張高麗副總理主持的推進“一帶一路”建設工作領導小組第四次全會審議通過,并于2016年12月26日由我局和國家發(fā)改委共同頒布,為中醫(yī)藥行業(yè)服務國家戰(zhàn)略、推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設制訂了頂層設計,繪制了具體路線圖。二是以中醫(yī)藥國際合作專項為抓手,持續(xù)推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設。2015年,在財政部的大力支持下,啟動中醫(yī)藥國際合作專項,目前已通過兩批專項支持建設了17個中醫(yī)藥海外中心,11個國內(nèi)中醫(yī)藥國際合作基地,同時開展國際標準化制定和海外中醫(yī)藥文化推廣工作。上述工作的開展對于提升中醫(yī)藥在沿線國家的認可,擴大影響,促進中醫(yī)藥的當?shù)匕l(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是調(diào)動地方積極性,形成中央地方協(xié)同開展中醫(yī)藥“一帶一路”建設的局面。近十個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺或者正在研究制定地方性中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,設立了配套資金,并積極申報中醫(yī)藥國際合作專項。四是會同發(fā)展改革委開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設項目庫遴選。許多入選項目位于國內(nèi)“一帶一路”沿線重要城市,項目建成后將有助于中醫(yī)藥服務的國際輸出。
二、關于加強醫(yī)療服務,在沿線國家布局中醫(yī)藥服務機構
長期以來,財政部高度重視中醫(yī)藥國際合作工作。一是通過部門預算安排“中醫(yī)藥國際合作”項目,支持開展“一帶一路”海外中醫(yī)藥中心建設、中醫(yī)藥國際標準制定、中醫(yī)藥國際標準制定、中醫(yī)藥文化國際傳播等工作。二是通過相關國家科技計劃(專項、基金等)支持科研人員開展與項目研究相關的國際合作與交流。三是通過國際科技合作交流專項支持包括中醫(yī)藥領域在內(nèi)的國際科技合作交流工作。下一步,中央財政將繼續(xù)支持中醫(yī)藥國際交流與合作。
今后,我局將繼續(xù)爭取中央財政支持,重點通過中醫(yī)藥國際合作專項,完善中醫(yī)藥海外中心布局,推動中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家的傳播。
三、關于利用涉外機構,擴大中醫(yī)藥文化和學術交流
世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會和世界針灸學會聯(lián)合會是由民政部成立登記的國際性社會組織。2016年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》明確提出,完善相應登記管理制度,積極參與新建國際性社會組織,支持成立國際性社會組織,服務構建開放型經(jīng)濟新體制。文件的出臺為國際性社會組織的發(fā)展提供了有利契機。下一步,民政部將按照文件要求,協(xié)調(diào)配合有關部門推動完善國際性社會組織登記管理和引導發(fā)展政策,為包括世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會和世界針灸學會聯(lián)合會在內(nèi)的國際性社會組織的發(fā)展提供更好的政策環(huán)境。我局也將繼續(xù)支持世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會和世界針灸學會聯(lián)合會發(fā)揮獨特作用,推動與沿線國家文化和學術交流,在中醫(yī)藥“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月22日