您提出的關(guān)于加快推進建立符合中醫(yī)藥特點的臨床療效評價體系的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：關(guān)于“加快推進建立符合中醫(yī)藥特點的臨床療效評價體系”方面工作，《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》中明確列出“16.完善中醫(yī)藥科研評價體系。建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科研評價標(biāo)準(zhǔn)和體系，研究完善有利于中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵政策。通過同行評議和引進第三方評估，提高項目管理效率和研究水平。不斷提高中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化效率。開展中醫(yī)臨床療效評價與轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究，建立符合中醫(yī)藥特點的療效評價體系。”
我局在加快推進建立符合中醫(yī)藥特點的臨床療效評價體系方面工作主要如下：一是積極爭取中醫(yī)藥行業(yè)科研專項、國家科技支撐計劃等國家科技計劃項目支持，對一批疾病的中醫(yī)臨床診療技術(shù)、綜合治療方案和方藥等開展了臨床療效評價研究，取得了一批確有療效的科研證據(jù)，探索建立了一批具有中醫(yī)藥特點的評價方法和評價指標(biāo)。二是2012、2013年度實施的公共衛(wèi)生專項資金中醫(yī)診療指南應(yīng)用評價項目，重點評價了中醫(yī)診療指南的臨床療效，證明了現(xiàn)行中醫(yī)診療指南能夠切實地指導(dǎo)臨床實踐，能夠取得確切的臨床療效。三是按照《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》精神，制定相關(guān)推進工作方案，總結(jié)分析前期的評價方法和體系，結(jié)合中醫(yī)藥特點，進一步組織專家研討、論證和完善科研成果評價標(biāo)準(zhǔn)和體系，探討建立符合中醫(yī)藥特點的療效評價體系，不斷提高中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化效率。
下一步，我局將按照中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，創(chuàng)新管理模式，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制，切實加強中醫(yī)藥管理工作。要在職責(zé)范圍內(nèi)，積極加強與相關(guān)部門溝通交流、協(xié)調(diào)配合，形成共同推進中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力，積極開展中醫(yī)藥臨床療效評價體系建立工作。中醫(yī)臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和療效評價標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣與應(yīng)用，中醫(yī)治未病標(biāo)準(zhǔn)、藥膳制作標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥保健品標(biāo)準(zhǔn)等研究制定，立足于中醫(yī)藥理論與臨床治療的基本特點和優(yōu)勢，借鑒臨床流行病學(xué)和循證醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代臨床研究方法，整合現(xiàn)有的中醫(yī)藥療效評價方法，從基礎(chǔ)理論、方法研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開展中醫(yī)療效評價體系建設(shè)。
擬建立以國家和省級中醫(yī)藥科研機構(gòu)為核心，以高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)為主體，以國家中醫(yī)臨床研究基地為支撐，多學(xué)科、跨部門共同參與的協(xié)同創(chuàng)新機制，整合現(xiàn)有中醫(yī)藥評價方法，加強重點研究室、中醫(yī)藥科研方法與評價平臺、中醫(yī)藥研究倫理認(rèn)證平臺、中醫(yī)針灸和康復(fù)臨床協(xié)作基地、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)研究平臺、民間特色診療技術(shù)和方藥研究平臺等為主體的中醫(yī)藥科技平臺建設(shè)。大力推進符合中醫(yī)藥特點的科技評價體系和臨床療效評價體系的建立，同時充分尊重中醫(yī)藥學(xué)科特點和中醫(yī)藥創(chuàng)新性人才成長規(guī)律，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制，遵循中醫(yī)藥的自身發(fā)展規(guī)律，立足于中醫(yī)藥理論與臨床治療的基本特點和優(yōu)勢，形成符合中醫(yī)藥發(fā)展特點的方法學(xué)體系，為解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題提供科研方法學(xué)支撐，完善建立符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥療效評價指標(biāo)體系與方法學(xué)體系。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月15日
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