您提出的關(guān)于文化部將河南省鄧州市張仲景展覽館納入文化建設(shè)項(xiàng)目并給予資金支持的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
中醫(yī)藥文化作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族之國(guó)粹瑰寶、民生根基,對(duì)繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新有著重要的意義,中醫(yī)藥文化建設(shè)是新時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要任務(wù)。中央財(cái)政高度重視包括衛(wèi)生領(lǐng)域和文化發(fā)展在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近年來(lái),通過(guò)中央基建投資等渠道對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域和文化建設(shè)給予了大力支持。
河南省鄧州市作為《傷寒雜病論》作者、醫(yī)圣張仲景的故里,利用醫(yī)圣故里的地域優(yōu)勢(shì),大力宣傳中醫(yī)藥文化,推動(dòng)中醫(yī)藥文化對(duì)外交流,在傳承中醫(yī)藥文化、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才方面發(fā)揮了積極作用。2011年,河南省鄧州市張仲景展覽館被我局確立為全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)單位。2016年,我局協(xié)調(diào)財(cái)政部下達(dá)了公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金用于補(bǔ)助全國(guó)的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。
根據(jù)《博物館條例》(國(guó)務(wù)院令第659號(hào))有關(guān)規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民等社會(huì)力量依法設(shè)立博物館;國(guó)有博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,非國(guó)有博物館的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障博物館的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立公益性基金支持博物館建設(shè),鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展。按照我國(guó)現(xiàn)行的投資管理體制,地方的基本建設(shè)項(xiàng)目主要由地方進(jìn)行投資,如確需中央投資,應(yīng)由省級(jí)發(fā)展改革部門向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)。鑒于目前我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)“文化展覽館”建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,文化部也暫無(wú)支持地方“文化展覽館”建設(shè)的專項(xiàng)資金。目前中央基建投資由國(guó)家發(fā)展改革委具體分配,關(guān)于將張仲景展覽館納入文化建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),建議按照基本建設(shè)程序,由河南省發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委就此項(xiàng)目提出投資補(bǔ)助申請(qǐng),由發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌研究,財(cái)政部將積極予以配合。
張仲景展覽館作為地方文化設(shè)施,其責(zé)任主體在于地方政府。建議當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際情況和地方財(cái)力,充分論證研究張仲景展覽館改擴(kuò)建工作,科學(xué)謀劃展覽館發(fā)展規(guī)劃,多渠道籌措資金推動(dòng)展覽館建設(shè)。必要時(shí)可由省級(jí)發(fā)展改革部門向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)支持,我局將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,配合開展相關(guān)工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2017年7月17日