基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程將實(shí)施
以“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實(shí)惠”為宗旨，從政策落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能力建設(shè)、預(yù)防保健、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)、社會(huì)辦醫(yī)、中醫(yī)中藥中國(guó)行等八方面開(kāi)展
（記者楊敬科 喬建安 通訊員魏奇峰）5月15日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局在蘭州召開(kāi)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程中醫(yī)藥廳局長(zhǎng)座談會(huì)。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)表示，三年的醫(yī)改實(shí)踐再次證明，中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路及理論與實(shí)踐，是現(xiàn)代醫(yī)藥和以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥都得到充分發(fā)展、廣泛應(yīng)用、相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互匯聚、共同提高、造福人類的道路。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥工作的部署和要求，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局和解放軍總后衛(wèi)生部將聯(lián)合實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程。
該工程按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，根據(jù)“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、六位一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展”的中醫(yī)藥工作系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制，緊緊圍繞“服務(wù)更可及、能力有提高、群眾得實(shí)惠”的工作宗旨，從政策落實(shí)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能力建設(shè)、預(yù)防保健、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)、社會(huì)辦醫(yī)、中醫(yī)中藥中國(guó)行等八個(gè)方面，通過(guò)目標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)、典型示范、監(jiān)管評(píng)估等四個(gè)保障措施，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出的目標(biāo)要求。
王國(guó)強(qiáng)要求，各地中醫(yī)藥管理部門要認(rèn)識(shí)到基層中醫(yī)藥工作是事關(guān)中醫(yī)藥全局的重大問(wèn)題，把工作重點(diǎn)切實(shí)放到基層，并擺上重要議事日程，與其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的理解和支持，形成各級(jí)政府高度重視和大力支持、衛(wèi)生廳局主動(dòng)參與和共同負(fù)責(zé)、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門主要負(fù)責(zé)和具體落實(shí)、各地市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門層層分解的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理結(jié)構(gòu)；省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要把推進(jìn)工程作為一把手工程，集全部力量抓好抓實(shí)。要摸清家底，搞清楚本地區(qū)距離國(guó)務(wù)院提出的四項(xiàng)指標(biāo)要求還有多大差距；對(duì)照推進(jìn)工程部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真查找影響和制約本地區(qū)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和突出問(wèn)題。
作為一項(xiàng)“工程”，必須要有看得見(jiàn)、摸得著、切實(shí)可行的抓手進(jìn)行推動(dòng)。各地要進(jìn)一步創(chuàng)新和整合推進(jìn)工程實(shí)施載體，使各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入了解推進(jìn)工程，增加參與推進(jìn)工程的主動(dòng)意識(shí)和積極性；使城鄉(xiāng)居民更多地了解中醫(yī)藥服務(wù)，選擇中醫(yī)藥服務(wù)，信任中醫(yī)藥服務(wù)。
王國(guó)強(qiáng)指出，李克強(qiáng)副總理在國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作會(huì)議上提出，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)中的作用；國(guó)務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃提出，到2015年力爭(zhēng)95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視和殷切希望。
座談會(huì)上，王國(guó)強(qiáng)從三年深化醫(yī)改工作的中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)及存在問(wèn)題、“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案對(duì)中醫(yī)藥工作提出的要求等六個(gè)方面闡述了中醫(yī)藥工作落實(shí)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案的思考與建議。王國(guó)強(qiáng)指出，在三年醫(yī)改中，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、可得性和公平性顯著提高，有力推動(dòng)了中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生制度的建設(shè)。在取得成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在問(wèn)題，比如各地出現(xiàn)落實(shí)醫(yī)改中有關(guān)中醫(yī)藥的政策進(jìn)展不平衡，制約中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的補(bǔ)償、投入、醫(yī)保、價(jià)格等體制機(jī)制問(wèn)題仍未得到有效解決，中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大缺口問(wèn)題。
會(huì)上，甘肅省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉維忠介紹了甘肅加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的具體做法和經(jīng)驗(yàn)，邱德亮、陳亦江、董明培、楊殿興、范兵等廳局長(zhǎng)和基層代表圍繞推進(jìn)工程做了發(fā)言和討論。在會(huì)議最后時(shí)，王國(guó)強(qiáng)要求國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司按照會(huì)上大家提出的意見(jiàn)和建議做好推進(jìn)工程實(shí)施方案修改工作。
解放軍總后衛(wèi)生部醫(yī)療局副局長(zhǎng)劉名華，吉林、江蘇、安徽、河南、四川、陜西等省中醫(yī)藥廳局長(zhǎng)，河南、陜西省衛(wèi)生廳農(nóng)村和社區(qū)處處長(zhǎng)，和部分縣政府分管縣長(zhǎng)、縣（區(qū)）衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局各司辦負(fù)責(zé)同志等共30余人參加了座談。
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