雷后興委員：
您提出的關于要求督促地方各級政府宣傳貫徹《中華人民共和國中醫藥法》履行法定義務的提案收悉，現答復如下：
中醫藥法是一部具有鮮明中國特色、中國風格、反映社會主義制度優越性的重要法律，它作為中醫藥領域的第一部專門法律，在中醫藥事業發展中具有綜合性、全局性、基礎性的地位和作用。中醫藥法頒布出臺以來，各有關部門高度重視，把學習宣傳和貫徹落實中醫藥法作為傳承發展中醫藥事業的重要任務，積極推動中醫藥法貫徹實施。
2017年6月21日，在中醫藥法實施前夕，全國人大教科文衛委召開《中華人民共和國中醫藥法》宣傳貫徹座談會。第十二屆全國人大常委會副委員長王晨出席會議，并發表重要講話，對中醫藥法宣傳貫徹工作進行動員、提出明確要求。全國人大、國務院、中央軍委有關部門負責同志和部分中醫藥領域專家學者機構代表參加了會議。2018年7月26日，我局召開中醫藥法實施一周年座談會，第十三屆全國人大常委會副委員長艾力更·依明巴海出席座談會并發表重要講話，對進一步貫徹實施中醫藥法提出要求，并指出全國人大常委會將適時安排中醫藥法執法檢查。
中醫藥法頒布實施以來，我局把推動中醫藥法貫徹落實作為中醫藥工作的重要任務，從以下幾方面全力抓好落實：
一是抓工作部署。中醫藥法出臺后，我局印發《學習宣傳貫徹<中醫藥法>工作方案》，協調原國家衛生計生委印發《關于學習宣傳貫徹<中華人民共和國中醫藥法>的通知》，對全國衛生計生和中醫藥系統學習宣傳貫徹中醫藥法提出要求。中醫藥法實施近一年之際，印發《<中華人民共和國中醫藥法>貫徹實施一周年系列活動方案》，深入推進中醫藥法宣傳貫徹。
二是抓普法宣傳。中醫藥法出臺后，與全國人大法工委、國務院法制辦聯合編纂出版《中華人民共和國中醫藥法釋義》。面向局機關及直屬單位舉辦了中醫藥法專題講座，面向各地中醫藥法治、醫政及監督工作負責人員舉辦了2次全國性宣傳貫徹中醫藥法培訓班。把握中醫藥法實施節點，配合全國人大教科文衛委召開宣傳貫徹中醫藥法座談會，協調央視新聞及央視對話欄目進行中醫藥法專題宣傳。在中醫藥法頒布一周年時，組織開展全國中醫藥法知識競賽。在中醫藥法實施一周年前后，組織開展貫徹實施中醫藥法主題有獎征文活動，協調新華社等媒體專題宣傳中醫藥法貫徹落實有關情況。
三是抓配套制度建設。制定《中醫藥法配套制度起草制定工作計劃》，成立領導小組及專門工作小組，有目的有計劃的開展配套制度起草工作。其中，《中醫診所備案管理暫行辦法》《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》《古代經典名方目錄(第一批)》已于今年正式頒布，中醫養生保健服務規范已完成公開征求意見，中醫醫術確有專長人員醫師資格考試注冊管理配套實施細則各省也都在抓緊制定中。同時積極推動有關部門發布了《關于對醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑實施備案管理的公告》《古代經典名方中藥復方制劑簡化注冊審批管理規定》。開展中醫藥有關法律法規和規范性文件清理工作，廢止相關規范性文件2件，擬修訂4件。
四是加強對各地督促指導。將中醫藥法實施情況納入局綜合調研，由局領導帶隊，與全國人大教科文衛委等相關部門聯合開展中醫藥法實施情況調研，了解各地中醫藥法實施情況，督促各地貫徹執行。與原國家衛生計生委聯合印發《關于加強中醫藥地方性法規及制度建設的通知》，為各地制修訂條例做好服務和指導。目前28省已開展地方中醫藥條例制修訂相關工作，河北率先正式修訂實施。成立局中醫藥法普法講師團，指導省級層面開展中醫藥法培訓。舉辦全國中醫藥法系統行政復議與行政應訴培訓班、宣傳貫徹中醫藥法研討培訓班，推動各地深入貫徹落實中醫藥法。
下一步，結合您的建議，全國人大教科文衛委將認真研究并開展調研，適時開展中醫藥法實施情況的監督工作。我局將繼續全力推進中醫藥法貫徹實施，加強與相關部門的溝通協調，形成工作合力，加大中醫藥法普法宣傳力度和覆蓋面，加快推進相關配套制度出臺實施，配合全國人大常委會開展好中醫藥法執法檢查。
國家中醫藥管理局
2018年9月18日
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