龐國明等6名代表：
您提出的關(guān)于大力培養(yǎng)基層用得上、留得住的使用中醫(yī)藥專科人才的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我局高度重視基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)工作。一是支持農(nóng)村訂單定向免費中醫(yī)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)工作，2011年以來共下達(dá)中醫(yī)類專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)計劃9785名。這些定向生畢業(yè)后需在基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)6年，以改善基層中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。二是加強(qiáng)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，先后制定了《中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大綱(試行)》《中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)管理辦法》《中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)大綱(試行)》等文件，通過中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、規(guī)范化培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)培訓(xùn)了3萬余名中醫(yī)類別全科醫(yī)生。在此基礎(chǔ)上，會同國家衛(wèi)生健康委、教育部推動國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見，對全科醫(yī)生培養(yǎng)、使用、激勵等進(jìn)行部署安排，著力提升基層全科醫(yī)生崗位吸引力。三是推動中醫(yī)藥職業(yè)教育改革發(fā)展，2015年的高職專業(yè)目錄中新增設(shè)了中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生旅游、中醫(yī)健康管理等專業(yè)或方向，并組織制定了高職中醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、中醫(yī)骨傷、中藥學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中藥生產(chǎn)與加工等7個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。同時，積極參與每年的高職中醫(yī)類專業(yè)點增設(shè)工作，嚴(yán)格專業(yè)點增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局。四是繼續(xù)保留部分中等職業(yè)學(xué)校招收中醫(yī)學(xué)專業(yè)，自2011年開始，我局與教育部協(xié)商，保留部分中等職業(yè)學(xué)校招收生源在農(nóng)村、畢業(yè)后回農(nóng)村工作的中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,截止2017年累計招收培養(yǎng)5.6萬名學(xué)生，這些學(xué)生畢業(yè)后絕大部分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)，充實了基層中醫(yī)藥人才隊伍。五是注重加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才師承教育，建設(shè)605個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，推動基層名老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承。自2017年起開展了基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，重點對尚不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。
下一步，我局將會同教育部等部門，大力推進(jìn)改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制意見和深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才供需平衡機(jī)制構(gòu)建，指導(dǎo)中醫(yī)藥院校深化教育教學(xué)改革，科學(xué)確定招收規(guī)模，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。同時，指導(dǎo)和督促各地各有關(guān)部門盡快出臺改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制意見的本地實施方案，并在醫(yī)療價格、人事薪酬制度、崗位聘任、職稱晉升、簽約服務(wù)等方面加大改革創(chuàng)新力度，切實提高基層全科醫(yī)生崗位吸引力，引導(dǎo)高層次中醫(yī)藥人才向基層流動，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年9月18日
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