徐鳳芹委員：
您提出的《關(guān)于明確中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于明確中西醫(yī)結(jié)合人才執(zhí)業(yè)范圍建議
根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，原衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕169號(hào))，對(duì)各個(gè)類別醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)屬于中醫(yī)類別。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，可以在綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)?，F(xiàn)行有關(guān)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥的法律法規(guī)未禁止中醫(yī)醫(yī)師使用西醫(yī)西藥及現(xiàn)代化的診療技術(shù)和方法，也未禁止中醫(yī)醫(yī)師到綜合醫(yī)院中醫(yī)科以外的其他科室執(zhí)業(yè)?！吨嗅t(yī)藥法》第十六條也明確規(guī)定“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。”本款指的是對(duì)于國家有專門規(guī)定的醫(yī)療技術(shù)使用，如關(guān)節(jié)置換、介入等限制類醫(yī)療技術(shù)，需按照國家相關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格后在該醫(yī)師專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域使用。對(duì)于一般的現(xiàn)代診療技術(shù)，則無需進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。
二、關(guān)于加大中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)力度建議
我局高度重視中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)。“十一五”“十二五”期間共確定并重點(diǎn)建設(shè)了72個(gè)中西醫(yī)結(jié)合類重點(diǎn)學(xué)科，其中2個(gè)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科納入國家“雙一流”建設(shè)體系，推動(dòng)了中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)學(xué)科發(fā)展，培養(yǎng)了一批學(xué)科骨干人才。目前，全國有40多所本科院校開設(shè)了中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)。今年開展了全國西學(xué)中骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目和第四批全國中醫(yī)(西學(xué)中)優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目，分別遴選了520名和100名熱愛中醫(yī)藥的高素質(zhì)中青年臨床醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展西學(xué)中研修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)中西醫(yī)貫通、醫(yī)研兼通的骨干和優(yōu)秀人才。同時(shí)，鼓勵(lì)非中醫(yī)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師積極參加以中醫(yī)藥基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容的國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育知識(shí)技能類項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥知識(shí)技能水平。
教育部明確，依據(jù)現(xiàn)行招生政策，國家對(duì)西醫(yī)類臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生或取得住院醫(yī)師規(guī)培證書的西醫(yī)畢業(yè)生報(bào)考中西醫(yī)結(jié)合碩士/博士科學(xué)學(xué)位研究生沒有條件限制，相關(guān)招生單位可根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國家核定的辦學(xué)規(guī)模，在國家研究生招生政策范圍內(nèi)，自主制定本單位研究生招生方案。
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》等文件要求，進(jìn)一步完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施，研究建立更加完善的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度。積極與教育部溝通，做好本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)攻讀中西醫(yī)結(jié)合專碩相關(guān)政策銜接工作，進(jìn)一步推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合專碩與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年8月29日
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