牛三平代表：
您提出的關(guān)于加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展支持力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、加大中醫(yī)藥事業(yè)投入力度
我局積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部爭(zhēng)取中央財(cái)政資金，加大對(duì)地方中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)能力建設(shè)等，并引導(dǎo)社會(huì)資本支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是2020年通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付資金投入20億元，主要用于支持地方特別是縣級(jí)中醫(yī)人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等方面;安排抗疫特別國(guó)債資金15億元，主要用于支持全國(guó)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提升傳染病防治能力建設(shè)和中醫(yī)疫病救治隊(duì)伍建設(shè)。二是通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資113.24億元，主要用于健康扶貧工程縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目、重大疫情救治基地項(xiàng)目及縣級(jí)醫(yī)院救治能力提升工程等488個(gè)中醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)。三是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂《開(kāi)發(fā)性金融支持中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，引領(lǐng)金融資本支持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
下一步將繼續(xù)協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部加大對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院財(cái)政投入，并加大補(bǔ)助資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤力度，努力提高財(cái)政資金管理和使用效益。同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、企業(yè)等積極性，形成支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。
二、加快中醫(yī)教育綜合改革、職稱改革等步伐
一是深入推進(jìn)中醫(yī)藥教育綜合改革。會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委推動(dòng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)張的意見(jiàn)，聯(lián)合教育部印發(fā)關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)中醫(yī)藥教育工作進(jìn)行部署。省(部)局共建19所中醫(yī)院校，推動(dòng)11個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科納入國(guó)家“雙一流”學(xué)科建設(shè)體系。二是著力推進(jìn)中醫(yī)藥職稱制度改革。對(duì)建立健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)體系，特別對(duì)中醫(yī)臨床人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了專題研究。配合國(guó)家衛(wèi)生健康委正在推進(jìn)的衛(wèi)生系列職稱改革，制定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，為客觀科學(xué)公正評(píng)價(jià)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員提供制度保障。三是加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委推動(dòng)國(guó)辦印發(fā)關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)，加強(qiáng)全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)招收培養(yǎng)1.2萬(wàn)名中醫(yī)專業(yè)定向生。在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)902個(gè)全國(guó)基層名老中醫(yī)專家傳承工作室，培養(yǎng)5400余名縣鄉(xiāng)級(jí)中醫(yī)臨床骨干，對(duì)16萬(wàn)名基層衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展了中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)，提升了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。四是更加注重中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)技術(shù)傳承。持續(xù)推進(jìn)第六批全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，遴選973名指導(dǎo)老師和1946名繼承人，建設(shè)1482個(gè)全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，支持50個(gè)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室第二輪建設(shè)，促進(jìn)了名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和中醫(yī)藥特色技術(shù)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。
三、推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，普及中醫(yī)文化知識(shí)
2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào))明確提出推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程。我局聯(lián)合有關(guān)單位作了大量探索。一是試點(diǎn)探索中醫(yī)藥文化進(jìn)校園的方式方法。將中醫(yī)藥文化進(jìn)校園由理念轉(zhuǎn)化為可供實(shí)施的具體行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮了中醫(yī)藥文化進(jìn)校園對(duì)提升師生中醫(yī)藥文化素養(yǎng)，健康水平，培育中醫(yī)藥人才等方面的作用。二是多途徑推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)課堂相關(guān)工作。我局會(huì)同教育部等24部門共同開(kāi)展了“中醫(yī)中藥中國(guó)行—中醫(yī)藥健康文化推動(dòng)行動(dòng)”將“中醫(yī)藥文化進(jìn)校園”作為行動(dòng)重要內(nèi)容之一加以部署推動(dòng)。一方面政府發(fā)力出臺(tái)相關(guān)政策將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化課程，另一方面中醫(yī)藥高校、醫(yī)院和中小學(xué)聯(lián)動(dòng)共建“中醫(yī)藥文化教育基地”等方式。開(kāi)展中醫(yī)藥文化進(jìn)課堂活動(dòng)。三是支持引導(dǎo)推出一批中醫(yī)藥文化課程教材。四是加快中醫(yī)藥文化進(jìn)校園人才及陣地建設(shè)。2010年起，我局在全國(guó)遴選了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥文化科普巡講專家，形成了230余人的中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍和文化傳播隊(duì)伍，積極開(kāi)展中醫(yī)藥文化在傳播，承擔(dān)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2020年10月16日
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