方中華等5名代表：
您提出的關于成立國務院直屬中醫藥事業發展管理機構的建議收悉，現答復如下：
一、關于“設立國務院直屬的中醫藥事業發展管理機構”的建議
多年來，中醫藥工作在黨中央、國務院高度重視支持下不斷發展壯大，中醫藥管理體制也在不斷強化完善中。2008年至2018年期間，國務院開展的3次重大機構改革，在機構精簡的背景下，均保留了國家中醫藥管理局(副部級)。
國務院2007年建立了中醫藥工作部際協調機制，歷經兩次調整，于2016年，建立由國務院領導同志牽頭負責的國務院中醫藥工作部際聯席會議制度，于2018年進行了調整，由35個部門組成，我局為牽頭單位。2020年9月4日，國務院辦公廳舉辦中醫藥工作部際聯席會議。目前，中醫藥工作部際聯席會議制度，在協調各相關部門，統籌推進中醫藥事業發展，推動中醫藥融入經濟社會發展全局方面發揮了重要作用。
根據中編辦的有關意見，“調整國家中醫和中醫藥管理機構，成立相對獨立的國家中醫藥管理部門，理順中醫藥管理體制。”屬于重大體制機制調整。根據《中國共產黨機構編制工作條例》規定，黨和國家機構改革、重大體制機制和職責調整由黨中央啟動，應當在黨中央集中統一領導下組織研究論證。
下一步，我局將在充分發揮部際聯席會議機制作用的同時，協調中編辦等相關部門，進一步推動強化國家中醫藥管理局建設，推進中醫藥治理體系和治理能力現代化。
二、關于“中醫藥事業發展管理機構要盡快建立中醫藥臨床療效評估體系”的建議
自2008年起，國家發改委和我局就共同啟動國家中醫臨床基地建設項目，23家三級甲等中醫醫院作為基地建設單位，2017年我局又啟動第二批國家中醫臨床研究基地建設工作，有17家三級甲等中醫醫院納入建設范圍。國家中醫臨床研究基地建設的重要任務就是夯實臨床科研的基本條件和設施，整合完善科研平臺資源，顯著提高中醫藥臨床療效水平，探索創新中醫臨床科研模式和機制，建立中醫臨床療效評價體系。
2019年我局依托中國中醫科學院成立中國中醫藥循證醫學中心，通過整合各方優勢資源，目標朝向建設國際一流的中醫藥循證醫學學術機構。中心已與中國臨床試驗注冊中心建立伙伴注冊平臺關系，截止目前，已搭建完成“中醫藥臨床試驗注冊平臺”，并與國際臨床試驗注冊平臺形成數據聯通。該平臺將進一步拓展建成中醫藥系統評價注冊平臺及中醫臨床實踐指南注冊平臺，優化提升中醫藥循證研究上下游環節。
下一步，我局將以中國中醫藥循證醫學中心為抓手，聯合各省中醫藥循證研究機構和團隊，建立中醫藥循證研究網絡，培養專業團隊。同時加快培育中醫藥療效評價國家重點實驗室，建立中醫藥評價方法研究的核心隊伍，加強中醫藥循證醫學及療效評價核心隊伍及人才建設，持續開展研究工作。我局也將積極溝通科技部等部門爭取在“十四五”科研規劃中設立專欄，支持研究工作和人才培養;在“十四五”國家科技計劃項目中，爭取設立項目持續支持開展研究。
國家中醫藥管理局
2020年10月18日
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