畢宏生代表：
您提出的關(guān)于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，以中醫(yī)治未病理念為指導(dǎo)，構(gòu)建安全有效的中西醫(yī)結(jié)合科學(xué)近視防控體系的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，我國(guó)兒童青少年近視率居高不下，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，引起了家庭、學(xué)校、社會(huì)的廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記高度重視兒童青少年近視問(wèn)題，作出了系列重要指示批示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，我局高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在綜合防控兒童青少年近視中的特色優(yōu)勢(shì)。
一是設(shè)立專項(xiàng)支持中醫(yī)藥防治近視臨床研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托國(guó)家科技支撐計(jì)劃和中醫(yī)藥行業(yè)科研專項(xiàng),支持“青少年近視的中醫(yī)藥綜合防治研究”和“青少年視力低下中醫(yī)外治法防控技術(shù)臨床評(píng)價(jià)及規(guī)范化研究”等項(xiàng)目，開(kāi)展中醫(yī)藥防治青少年近視技術(shù)評(píng)價(jià)，并梳理項(xiàng)目研究形成的青少年近視防控行業(yè)技術(shù)規(guī)范等相關(guān)研究成果，目前研究已通過(guò)驗(yàn)收，并持續(xù)推進(jìn)相關(guān)成果的應(yīng)用與推廣。啟動(dòng)并組織“中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)傳承專項(xiàng)”，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括開(kāi)展15個(gè)中醫(yī)藥特色技術(shù)的傳承和評(píng)價(jià)工作。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，確定支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院的“中醫(yī)撳針聯(lián)合耳穴壓豆防控兒童青少年近視進(jìn)展技術(shù)規(guī)范化及臨床評(píng)價(jià)研究”技術(shù)研究。積極與科技部協(xié)調(diào)，將兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控技術(shù)研究納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)研究方向，支持開(kāi)展高質(zhì)量的臨床研究和療效機(jī)制的研究，研發(fā)優(yōu)化集成、可推廣應(yīng)用的中西醫(yī)綜合防控方案和配套技術(shù)體系，并支持“兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控有效方法、技術(shù)和配套產(chǎn)品研究”的立項(xiàng)。
二是加強(qiáng)推進(jìn)中醫(yī)藥防控近視能力創(chuàng)新。依托國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、局重點(diǎn)研究室等科技支撐平臺(tái)，指導(dǎo)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院等單位開(kāi)展視功能中醫(yī)藥保護(hù)研究工作，推動(dòng)制定完善近視視功能保護(hù)診療技術(shù)，研發(fā)新的視功能保護(hù)治療方法和中藥制劑，對(duì)視功能進(jìn)行保護(hù)從而防控近視。在循證研究方面，依托中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》3個(gè)“100”(50個(gè)中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)病種、50個(gè)中西醫(yī)結(jié)合診療方案、100項(xiàng)適宜技術(shù)和100個(gè)療效獨(dú)特的中藥品種)的任務(wù)要求，設(shè)立了中醫(yī)藥循證能力建設(shè)項(xiàng)目，圍繞眼科在內(nèi)的9大類疾病開(kāi)展基本循證能力建設(shè)與專病?？蒲C能力建設(shè)工作。目前已與?？茖２⊙C能力建設(shè)單位簽訂任務(wù)書，推進(jìn)防控兒童青少年近視的循證建設(shè)工作。
三是聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委開(kāi)展兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點(diǎn)，推廣兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)，改善和提高兒童青少年視力水平。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)有條件的試點(diǎn)地區(qū)將此項(xiàng)工作納入地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。
四是制訂中西醫(yī)一體化綜合防治方案。委托中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院作為牽頭單位，在臨床實(shí)踐基礎(chǔ)上，研究制訂近視防治中西醫(yī)一體化綜合預(yù)防和診療方案，起草了《兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合一體化防治方案(預(yù)防控制部分)專家共識(shí)》《兒童青少年近視防治中西醫(yī)結(jié)合一體化防治方案(診療部分)專家共識(shí)》。兩個(gè)方案較為全面地總結(jié)了中醫(yī)保護(hù)視力和延緩近視的干預(yù)方法，明確了中醫(yī)藥近視防治技術(shù)規(guī)范。
下一步，我局將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委或國(guó)家疾控局印發(fā)《兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)試點(diǎn)工作方案》和《兒童青少年近視防控中醫(yī)適宜技術(shù)(耳穴壓豆)操作指南(試點(diǎn)試用)》，并在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。以國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、局重點(diǎn)研究室等支撐平臺(tái)為抓手，加強(qiáng)推動(dòng)中醫(yī)藥防治近視相關(guān)研究工作，促進(jìn)中醫(yī)藥防治近視研究成果與技術(shù)的應(yīng)用推廣。同時(shí)，督導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)“兒童青少年近視中西醫(yī)結(jié)合綜合防控有效方法、技術(shù)和配套產(chǎn)品研究”項(xiàng)目和“中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)和特色技術(shù)傳承專項(xiàng)”中相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，做好研究成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2021年6月11日
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