白亞琴代表：
您提出的關于2020年版《中國藥典》對中藥原料33種農殘檢測相關問題的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展的物質基礎，其質量優(yōu)劣直接決定了中藥產品質量好壞。我國高度重視人民群眾用藥安全，并通過一系列政策法規(guī)積極引導中藥材高質量綠色生產。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》中提出“促進中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展”。《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中指出“嚴格農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等使用管理，分區(qū)域、分品種完善中藥材農藥殘留、重金屬限量標準”。近年來，我局圍繞中藥材規(guī)范化種植、提升中藥材質量、確保中藥材安全有效，具體開展如下工作：
一、積極構建中藥材優(yōu)質種子種苗保障體系
充分利用和依托第四次全國中藥資源普查成果及專家團隊力量，初步建成中藥資源保存體系，在20個省(區(qū))建設了28個中藥材種子種苗繁育基地，實現(xiàn)對120種中藥材的優(yōu)質種子種苗進行繁育生產;在四川、海南建成2個中藥材種質資源庫，保存收集的種子種苗1.4萬多份，并建設了31個藥用植物種質資源保存圃，從源頭上保障優(yōu)質種子種苗的供應，為中藥材綠色生產提供優(yōu)良的種質基礎。
二、積極引導中藥材規(guī)范化種植
一是2018年配合農業(yè)農村部編制并發(fā)布《全國道地藥材生產基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》，引導中藥材有序生產和規(guī)范化種植。二是積極推進道地藥材目錄制定工作，從科學角度出發(fā)，深化道地藥材品種、基原、產區(qū)等相關研究，統(tǒng)籌推進道地藥材目錄制定、道地藥材生產基地建設等工作，推動優(yōu)質中藥材的生產。三是大力支持各地開展道地中藥材生產基地建設，同時加強道地中藥材生產質量追溯系統(tǒng)的建設和使用。近年來，我局通過中央轉移支付資金持續(xù)支持各地實施“中藥材質量保障”項目，目前已建設相關示范基地249個，定制藥園407個，1310個相關企業(yè)已采用中藥材生產全過程追溯系統(tǒng)。
三、積極推進第三方檢測平臺建設
2015年，我局會同國家發(fā)展改革委實施了國家中藥標準化項目，支持各地開展中藥質量第三方檢驗機構建設，重點開展中藥種子種苗、中藥材、中藥飲片及中成藥的質量檢測工作。目前，第三方檢驗機構中藥質量檢測技術平臺(南方)已完成項目建設，并通過CMA、CNAS認證，已正常開展中藥質量檢測服務。
下一步，我局將進一步貫徹落實《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年》《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等有關精神，加快制定發(fā)布道地藥材目錄，積極聯(lián)合相關部委加強中藥材規(guī)范、有序種植，積極引導各地實施林下種植、仿野生種植等中藥材綠色生產模式。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年6月21日
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