龐國明代表：
您提出的關(guān)于大力推進(jìn)《關(guān)于中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》落實(shí)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記多次就中醫(yī)藥工作做出重要指示批示，各地各有關(guān)部門凝心聚力、銳意進(jìn)取，形成了共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好局面。但中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展仍存在一些問題和不足，為此，2021年1月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》(國辦發(fā)〔2021〕3號，后簡稱《政策措施》)，這是對黨中央、國務(wù)院中醫(yī)藥工作決策部署的再貫徹再落實(shí)，對《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》各項(xiàng)政策的再部署再細(xì)化。《政策措施》印發(fā)后，我局結(jié)合相關(guān)任務(wù)分工，于2021年4月印發(fā)了局內(nèi)任務(wù)分工方案，局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位建立了任務(wù)分工落實(shí)臺賬，確保我局各項(xiàng)任務(wù)一抓到底，推動各項(xiàng)政策措施落地。
在中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)方面，近年來，我局以“在中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與管理中注重遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律”“充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用”為重要工作，一是陸續(xù)出臺包括中醫(yī)醫(yī)院科室名稱、人員配備、科室建設(shè)與管理等相關(guān)文件，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)和管理，在人員配備中對中醫(yī)藥人員比例、管理人員、科室負(fù)責(zé)人等提出了明確要求，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是通過中醫(yī)醫(yī)院評審及持續(xù)改進(jìn)活動、大型中醫(yī)醫(yī)院巡查等，探索建立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的長效機(jī)制，其中將中醫(yī)醫(yī)院人員配備、中藥飲片使用情況等反映中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的指標(biāo)作為重點(diǎn)指標(biāo)。三是制定公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系，將中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例、門診中藥處方比例等體現(xiàn)中醫(yī)藥特色服務(wù)的指標(biāo)納入，持續(xù)推動中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)化以中醫(yī)為主的辦院方向和服務(wù)功能。
在中醫(yī)藥評價(jià)體系建設(shè)方面，我局通過項(xiàng)目研究和平臺建設(shè)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等推動中醫(yī)藥評價(jià)體系建設(shè)。一是在《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》中單獨(dú)設(shè)立“建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評價(jià)體系”一節(jié)，其中明確要建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的療效評價(jià)體系，建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。二是積極爭取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展臨床療效評價(jià)研究并建立了一批具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo);2012、2013年實(shí)施的公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金中醫(yī)診療指南應(yīng)用評價(jià)項(xiàng)目證明了現(xiàn)行中醫(yī)診療指南能夠取得確切臨床療效;成立中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，圍繞9大類疾病開展循證能力建設(shè)。三是與廣東省人民政府聯(lián)合主辦的、以中醫(yī)藥科技評價(jià)體系建設(shè)為主題的第24屆國家中醫(yī)藥發(fā)展會議(“珠江會議”)，明確了中醫(yī)藥科研評價(jià)體系的主要內(nèi)涵和基本框架。
下一步，我局將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，一是落實(shí)好我局在《政策措施》中的任務(wù)分工，把任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)實(shí)施《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，為深入落實(shí)《政策措施》奠定基礎(chǔ)。二是建立更加完善的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。三是圍繞制約中醫(yī)藥療效評價(jià)發(fā)展的關(guān)鍵問題，協(xié)調(diào)科技部等相關(guān)部門，緊密銜接國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，實(shí)施國家中醫(yī)藥臨床療效評價(jià)研發(fā)專項(xiàng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量評價(jià)技術(shù)等方面研究，支持籌建中醫(yī)藥療效評價(jià)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動評價(jià)方法和技術(shù)創(chuàng)新。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年6月29日
郵箱
微信
