耿福能代表：
您提出的關于用現代科學技術研究闡明中醫藥理論的建議收悉，現答復如下：
習近平總書記多次強調“要做好守正創新、傳承發展工作，積極推進中醫藥科研和創新，注重用現代科學解讀中醫藥學原理，推動傳統中醫藥和現代科學相結合、相促進”。“十四五”以來我局和科技部持續推動中醫藥科技創新。2021年12月我局和科技部共同印發了《推動中醫藥科技創新體系建設的實施方案》，加強用科學方法說清楚、講明白中醫藥療效及作用機制。2022年9月我局和科技部聯合制定印發了《“十四五”中醫藥科技創新專項規劃》，為中醫藥創新發展提供依據。在我局和科技部共同努力下，中醫藥科技創新在平臺建設、科研項目支持、人才培養等方面開展了一系列工作，并取得一定進展。
一、積極推進中醫藥理論研究平臺建設
我局持續推進中醫理論研究科技創新平臺建設，目前國家級理論研究科研機構有兩家，一是中國中醫科學院中醫基礎理論研究所，主要從事中醫基礎理論研究，下設藏象學、病因病機學、診法與證候、中醫方證基礎、病證、中醫學方法論等研究室和研究中心;二是中國中醫科學院中醫臨床基礎醫學研究所，主要從事中醫臨床基礎醫學研究;兩家科研機構在中醫藥理論研究發展中發揮了重要的支撐和引領作用。2021年，批準建立了我國首家省部共建中醫濕證國家重點實驗室，以中醫濕證為主要切入點，聚焦中醫濕證理論內涵與源流、發病機制與規律等方向開展研究，力求把中醫理論“說清楚，講明白”。
為進一步推動中醫藥理論研究，下一步我局將會同科技部，持續推進中醫藥國家級科研平臺建設，擬圍繞中醫藥療效機理等中醫藥領域優勢科研力量，促進多學科融合創新發展，全力推進中醫藥全國重點實驗室建設。
二、加強科研布局，推進中醫藥創新發展
2019年10月《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》中提出“加快中醫藥循證醫學中心建設，用3年左右時間，篩選50個中醫治療優勢病種和100項適宜技術、100個療效獨特的中藥品種，及時向社會發布”。2019年我局依托中醫藥循證中心啟動中醫藥循證能力建設，開展9大優勢病種(腫瘤、心血管疾病、腦病、骨科疾病、流感疾病、針灸、兒科疾病、消化系統疾病和眼科疾病)循證建設工作，同時落實中央意見任務，推進中醫優勢病種篩選工作。目前，已初步形成適合中醫藥特點的循證研究體系，建立了具有中醫藥循證臨床研究能力的技術平臺和人才梯隊，提高全國范圍內中醫藥循證能力，提升了中醫藥在現代醫學領域的核心競爭力。
我局也高度重視現代科學技術解讀中醫藥原理和理論，“十三五”期間我局協調科技部啟動了國家重點研發計劃“中醫藥現代化”重點專項，支持了“中醫理論傳承與創新”“中醫藥防治重大疾病”“中藥資源保障”“中醫藥大健康產業科技示范”“中醫藥國際化”“民族醫藥傳承與創新”等6個方向129個項目，國撥經費累計15.2442億元。其中，在“中醫藥理論傳承與創新”方向部署了相關項目19個，國撥經費1.979億元。“十四五”期間，將在國家重點研發計劃中接續支持“中醫藥現代化”重點專項。在專項實施方案中設置了“中醫原創理論系統化詮釋與創新”“中醫藥經典與經驗傳承創新研究”“中醫藥防治疾病臨床價值提升”以及“中醫藥產業高質量發展關鍵技術攻關”四大方向，應用現代科學技術方法，組織系列科技創新任務，著力加強中醫藥傳承創新的科技支撐能力建設。
下一步，我局將按照《“十四五”中醫藥科技創新專項規劃》任務要求，推進中醫原創理論傳承發展與現代化詮釋，圍繞重大疾病和疑難病開展中醫藥防治優勢病種或優勢環節的臨床研究，為中醫藥創新發展提供科學依據和理論支撐。
三、重視人才培養，為科技創新打下隊伍基礎
我局近年啟動實施了中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程(岐黃工程)，建立了骨干人才、優秀人才、領軍人才相銜接的多層次人才梯隊。聚焦中醫藥重點領域、重大問題，以促進融合創新、團隊實踐為導向，加強中醫藥多學科交叉創新團隊建設，培養中青年多學科交叉創新人才。目前已支持35個創新團隊，并計劃2022年至2025年每年度遴選建設10個國家中醫藥傳承創新團隊，為中醫藥科技創新打下了人才隊伍基礎。
下一步，我局將持續加強人才隊伍建設，強化多學科交叉團隊建設，加快培養多學科交叉前沿技術人才，為科技創新奠定堅實的隊伍基礎。
國家中醫藥管理局
2022年11月25日
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