耿福能代表：
您提出的關(guān)于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究闡明中醫(yī)藥理論的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書記多次強調(diào)“要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進”。“十四五”以來我局和科技部持續(xù)推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。2021年12月我局和科技部共同印發(fā)了《推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實施方案》，加強用科學(xué)方法說清楚、講明白中醫(yī)藥療效及作用機制。2022年9月我局和科技部聯(lián)合制定印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供依據(jù)。在我局和科技部共同努力下，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新在平臺建設(shè)、科研項目支持、人才培養(yǎng)等方面開展了一系列工作，并取得一定進展。
一、積極推進中醫(yī)藥理論研究平臺建設(shè)
我局持續(xù)推進中醫(yī)理論研究科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，目前國家級理論研究科研機構(gòu)有兩家，一是中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究所，主要從事中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究，下設(shè)藏象學(xué)、病因病機學(xué)、診法與證候、中醫(yī)方證基礎(chǔ)、病證、中醫(yī)學(xué)方法論等研究室和研究中心;二是中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所，主要從事中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究;兩家科研機構(gòu)在中醫(yī)藥理論研究發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。2021年，批準建立了我國首家省部共建中醫(yī)濕證國家重點實驗室，以中醫(yī)濕證為主要切入點，聚焦中醫(yī)濕證理論內(nèi)涵與源流、發(fā)病機制與規(guī)律等方向開展研究，力求把中醫(yī)理論“說清楚，講明白”。
為進一步推動中醫(yī)藥理論研究，下一步我局將會同科技部，持續(xù)推進中醫(yī)藥國家級科研平臺建設(shè)，擬圍繞中醫(yī)藥療效機理等中醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)勢科研力量，促進多學(xué)科融合創(chuàng)新發(fā)展，全力推進中醫(yī)藥全國重點實驗室建設(shè)。
二、加強科研布局，推進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展
2019年10月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中提出“加快中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，用3年左右時間，篩選50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種和100項適宜技術(shù)、100個療效獨特的中藥品種，及時向社會發(fā)布”。2019年我局依托中醫(yī)藥循證中心啟動中醫(yī)藥循證能力建設(shè)，開展9大優(yōu)勢病種(腫瘤、心血管疾病、腦病、骨科疾病、流感疾病、針灸、兒科疾病、消化系統(tǒng)疾病和眼科疾病)循證建設(shè)工作，同時落實中央意見任務(wù)，推進中醫(yī)優(yōu)勢病種篩選工作。目前，已初步形成適合中醫(yī)藥特點的循證研究體系，建立了具有中醫(yī)藥循證臨床研究能力的技術(shù)平臺和人才梯隊，提高全國范圍內(nèi)中醫(yī)藥循證能力，提升了中醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的核心競爭力。
我局也高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解讀中醫(yī)藥原理和理論，“十三五”期間我局協(xié)調(diào)科技部啟動了國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項，支持了“中醫(yī)理論傳承與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥防治重大疾病”“中藥資源保障”“中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技示范”“中醫(yī)藥國際化”“民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新”等6個方向129個項目，國撥經(jīng)費累計15.2442億元。其中，在“中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新”方向部署了相關(guān)項目19個，國撥經(jīng)費1.979億元。“十四五”期間，將在國家重點研發(fā)計劃中接續(xù)支持“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點專項。在專項實施方案中設(shè)置了“中醫(yī)原創(chuàng)理論系統(tǒng)化詮釋與創(chuàng)新”“中醫(yī)藥經(jīng)典與經(jīng)驗傳承創(chuàng)新研究”“中醫(yī)藥防治疾病臨床價值提升”以及“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”四大方向，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，組織系列科技創(chuàng)新任務(wù)，著力加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的科技支撐能力建設(shè)。
下一步，我局將按照《“十四五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》任務(wù)要求，推進中醫(yī)原創(chuàng)理論傳承發(fā)展與現(xiàn)代化詮釋，圍繞重大疾病和疑難病開展中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種或優(yōu)勢環(huán)節(jié)的臨床研究，為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和理論支撐。
三、重視人才培養(yǎng)，為科技創(chuàng)新打下隊伍基礎(chǔ)
我局近年啟動實施了中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程(岐黃工程)，建立了骨干人才、優(yōu)秀人才、領(lǐng)軍人才相銜接的多層次人才梯隊。聚焦中醫(yī)藥重點領(lǐng)域、重大問題，以促進融合創(chuàng)新、團隊實踐為導(dǎo)向，加強中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團隊建設(shè)，培養(yǎng)中青年多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才。目前已支持35個創(chuàng)新團隊，并計劃2022年至2025年每年度遴選建設(shè)10個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊，為中醫(yī)藥科技創(chuàng)新打下了人才隊伍基礎(chǔ)。
下一步，我局將持續(xù)加強人才隊伍建設(shè)，強化多學(xué)科交叉團隊建設(shè)，加快培養(yǎng)多學(xué)科交叉前沿技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新奠定堅實的隊伍基礎(chǔ)。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年11月25日
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