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對十四屆全國人大一次會議
第3196號建議的答復(fù)
時間:2023-12-18 17:09:43
國中醫(yī)藥建字〔2023〕98號

徐艷茹代表:

  您提出的關(guān)于助推吉林省中醫(yī)藥發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  我局一直高度重視吉林省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,支持吉林省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,在完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療資源布局等方面給予大力支持。

  一、完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系

  (一)積極推進中醫(yī)藥科研平臺建設(shè)。我局持續(xù)推進中醫(yī)藥科研平臺建設(shè),一是依托吉林省中醫(yī)院、吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院第一臨床醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)臨床研究基地,圍繞中風(fēng)病、冠心病、骨質(zhì)疏松癥、小兒肺炎、重癥肌無力、眩暈綜合征等重點疾病開展研究。二是依托吉林省中醫(yī)院、中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所,分別建設(shè)“清代醫(yī)療保健經(jīng)驗”“中藥質(zhì)譜分析方法”“中風(fēng)病破血祛瘀”3個國家中醫(yī)藥管理局重點研究室,提高解決中醫(yī)藥臨床及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題的能力和水平。三是2022年,吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院被列為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)單位,納入項目儲備庫。

  (二)支持科研項目立項。一是2017年以來,吉林省共承擔(dān)7項國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項。其中,2017年長春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“人參產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究及大健康產(chǎn)品開發(fā)”和“中醫(yī)藥減少兒童細菌感染性疾病抗生素應(yīng)用的示范研究”;2018年長春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“中醫(yī)‘治未病’辨識方法與干預(yù)技術(shù)的示范研究”和“中風(fēng)后主要功能障礙的中醫(yī)康復(fù)研究”;2019年長春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“心腦血管疾病等慢病中醫(yī)健康狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)警與防控模式的示范研究”,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)“高品質(zhì)道地藥材關(guān)防風(fēng)、五味子和細辛規(guī)范化種植示范研究”;2022年長春中醫(yī)藥大學(xué)承擔(dān)“重癥肌無力中醫(yī)診療規(guī)律系統(tǒng)化研究”對吉林省中醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級起到重要推動作用。“十四五”期間我局也將繼續(xù)支持吉林省相關(guān)單位申報“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項,推動吉林省中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。二是新冠疫情發(fā)生以來,長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院、吉林大學(xué)第一附屬醫(yī)院共承擔(dān)中醫(yī)藥治療新型冠狀病毒感染中醫(yī)藥應(yīng)急專項6項,內(nèi)容涉及中醫(yī)藥阻斷新冠重癥的臨床與基礎(chǔ)研究、有效方劑治療新冠的臨床研究等,為中醫(yī)藥治療新冠提供了科學(xué)依據(jù)。

  下一步,我局將支持吉林省進一步做好中醫(yī)藥國家重大科技項目的申報工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位同步做好政策、資金、人才等方面的配套保障。

  二、重視人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),為科技創(chuàng)新打下隊伍基礎(chǔ)

  一是教育部積極支持吉林省“雙一流”建設(shè),在第二輪“雙一流”建設(shè)優(yōu)化調(diào)整中,新增吉林大學(xué)的生物學(xué)1個建設(shè)學(xué)科,2022年公布的第二輪“雙一流”建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科名單,吉林省共有吉林大學(xué)、延邊大學(xué)、東北師范大學(xué)3所建設(shè)高校,13個建設(shè)學(xué)科。

  二是2023年,國家中醫(yī)藥管理局實施高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)項目,吉林省共有中藥化學(xué)、中藥藥理學(xué)、中醫(yī)腦病學(xué)、針灸學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中醫(yī)兒科學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合臨床等8個學(xué)科入選高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè),有力提升了吉林省中醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展水平。

  三是吉林省統(tǒng)籌推進全省高等教育創(chuàng)新發(fā)展,特別是加大對中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)傾斜力度。2018年以來,重點支持16所本科高校爭創(chuàng)特色高水平大學(xué),支持全省本科高校259個學(xué)科點、292個本科專業(yè)點爭創(chuàng)特色高水平學(xué)科專業(yè),其中4所中醫(yī)藥相關(guān)高校、7個中醫(yī)藥類本科專業(yè)點入選建設(shè)項目。

  三、優(yōu)化醫(yī)療資源布局

  吉林省現(xiàn)有公立中醫(yī)醫(yī)院69家、省級中醫(yī)質(zhì)控中心16個、省級中醫(yī)重點專科150個、中醫(yī)館965個,推動中醫(yī)藥服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸覆蓋。2022年,長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院成功入選國家區(qū)域醫(yī)療中心(中醫(yī)類)建設(shè)輸出醫(yī)院,是東北三省唯一入選的中醫(yī)醫(yī)院。目前,長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院白山醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院定西醫(yī)院已獲批第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目。

  四、推動吉林省中醫(yī)藥院校與市(州)共建合作

  一是2009年以來,我局先后批準(zhǔn)設(shè)立了15個中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū),聚焦不同的主題開展改革試點,探索形成改革經(jīng)驗,為全國范圍內(nèi)深化中醫(yī)藥改革提供了借鑒。目前吉林省白山市、通化市中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)已遞交了申報材料。目前我局收到了多地申報材料,下一步將統(tǒng)籌考慮各地黨委政府重視、中醫(yī)藥發(fā)展底蘊、改革創(chuàng)新氛圍等因素,實施布局一批試驗區(qū)。

  二是吉林省政府不斷加強中醫(yī)藥院校與市(州)共建方面的探索,先后批準(zhǔn)長春市中醫(yī)院、白山市中醫(yī)院等7家市(州)所屬中醫(yī)醫(yī)院列為長春中醫(yī)藥大學(xué)非直屬附屬醫(yī)院。2021年11月,白山市政府與長春中醫(yī)藥大學(xué)簽署《共建長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬白山醫(yī)院合作協(xié)議》,成為全省首家“市校一體化”緊密型合作模式共建的地市級附屬中醫(yī)院。2023年7月,以長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院為輸出醫(yī)院,白山市中醫(yī)院為依托醫(yī)院,獲批第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。2023年4月,長春中醫(yī)藥大學(xué)與延邊州政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。推動道地藥材示范化建設(shè),認定吉林省優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地2批25個;建立道地藥材示范區(qū),遴選并認定15個道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè),完成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1萬畝,技術(shù)示范與推廣面積5萬畝。組織開展人參等中藥材產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣,建立省市縣三級技術(shù)推廣服務(wù)體系,認定“長白山人參”品牌原料生產(chǎn)基地,開展全省人參等中藥材產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

  下一階段,我局將持續(xù)完善吉林省科研平臺布局,加大中醫(yī)藥領(lǐng)域科技投入力度,提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力;協(xié)同教育部繼續(xù)支持吉林省有關(guān)高校特色建設(shè),不斷提高學(xué)科建設(shè)水平,進一步優(yōu)化中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科的專業(yè)布局,加強中醫(yī)藥人才的培養(yǎng);支持吉林省政府,繼續(xù)積極助力吉林省中醫(yī)院申報創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心,不斷擴大吉林省優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面,推動吉林省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2023年10月26日

 
 
 
 
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