桑杰·嘉措委員:
您提出的《關(guān)于大力推動(dòng)新疆中醫(yī)蒙醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于加大財(cái)政及基礎(chǔ)設(shè)施投入
國家中醫(yī)藥局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委推動(dòng)新疆中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。2016年以來,累計(jì)安排中央財(cái)政資金529385萬元,其中安排中央轉(zhuǎn)移支付資金410810萬元;安排中央預(yù)算內(nèi)投資118575萬元支持33個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目。新疆可統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付資金和地方自有財(cái)力,支持當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕67號(hào)),符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的地方所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)明確為地方財(cái)政事權(quán)。根據(jù)財(cái)政部等五部門印發(fā)的《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》(財(cái)社〔2009〕66號(hào)),政府對(duì)公立醫(yī)院的直接投入包括基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)償、公共衛(wèi)生任務(wù)補(bǔ)助等。新疆應(yīng)按照上述政策要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理制定對(duì)蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策,支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。下一步,國家中醫(yī)藥局將繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委積極爭取加大對(duì)新疆的支持力度。
二、關(guān)于完善蒙醫(yī)藥人才梯隊(duì)建設(shè)
國家中醫(yī)藥局高度重視包括蒙醫(yī)藥在內(nèi)的各少數(shù)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。一是自2019年起開展少數(shù)民族醫(yī)藥骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目,在新疆地區(qū)遴選培養(yǎng)蒙醫(yī)藥人才9名,培養(yǎng)一批熱愛少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能精湛,能夠較全面掌握少數(shù)民族醫(yī)藥知識(shí)的骨干人才。二是積極支持蒙醫(yī)藥學(xué)學(xué)科建設(shè)工作,在高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持建設(shè)了少數(shù)民族醫(yī)學(xué)(蒙醫(yī)學(xué))、少數(shù)民族藥學(xué)(蒙藥學(xué))、中(蒙)西醫(yī)結(jié)合臨床、少數(shù)民族醫(yī)學(xué)(蒙醫(yī)腦病學(xué))、少數(shù)民族醫(yī)學(xué)(蒙醫(yī)五療薩病)等多個(gè)高水平中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和學(xué)科團(tuán)隊(duì)。下一步,國家中醫(yī)藥局將持續(xù)支持新疆少數(shù)民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)新疆少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
三、關(guān)于支持蒙藥納入醫(yī)保藥品目錄
國家醫(yī)保局積極支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。在醫(yī)保目錄管理中堅(jiān)持中西醫(yī)并重的原則,與國家中醫(yī)藥局共同推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)行版國家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)共有西藥和中成藥3088種,其中,中成藥1390種,西藥與中成藥基本持平。另外,還有中藥飲片892種。根據(jù)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,省級(jí)醫(yī)保部門按照國家規(guī)定的調(diào)整權(quán)限和程序,可將符合條件的少數(shù)民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中藥飲片納入省級(jí)醫(yī)保支付范圍,并按規(guī)定向國務(wù)院醫(yī)療保障行政部門備案后實(shí)施。目前,新疆醫(yī)保部門已將一批少數(shù)民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中藥飲片按程序納入到本地醫(yī)保支付范圍。下一步,國家中醫(yī)藥局將協(xié)同國家醫(yī)保局按照《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求,完善醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,按程序?qū)⒎蠗l件的中醫(yī)藥納入醫(yī)保支付范圍,充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度優(yōu)勢,支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年9月4日