吳相君代表：
您提出的關(guān)于完善中醫(yī)藥管理體制的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥工作作出系列重要指示批示，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作作出系列安排部署。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》，2017年《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》正式實(shí)施，2019年印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，同年召開全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)，對(duì)推動(dòng)建立健全中醫(yī)藥管理體系，促進(jìn)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展做出了制度安排和全面部署。
《意見》明確提出：“依據(jù)中醫(yī)藥法有關(guān)規(guī)定建立健全中醫(yī)藥管理體系，省市縣都要明確承擔(dān)中醫(yī)藥管理職能的機(jī)構(gòu)，合理配置人員力量。”各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際不斷健全中醫(yī)藥管理體系，職能職責(zé)不斷完善，但由于各地中醫(yī)藥資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局差異較大，發(fā)展階段和重點(diǎn)不同，各省中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)設(shè)置形式也不盡一致。本次地方機(jī)構(gòu)改革后，省級(jí)層面，目前14個(gè)省份設(shè)立副廳級(jí)中醫(yī)藥管理局(部分局成立黨組)，作為衛(wèi)生健康委員會(huì)管理的機(jī)構(gòu)，14個(gè)省份在衛(wèi)生健康委員會(huì)加掛中醫(yī)藥管理局牌子，4個(gè)省份明確由衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。與改革前相比，單獨(dú)設(shè)置的省份增加了3個(gè)。市縣級(jí)政府也結(jié)合實(shí)際推動(dòng)管理體系建設(shè)，強(qiáng)化中醫(yī)藥管理力量，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)，取得了較好成效。
對(duì)于增加地方中醫(yī)藥管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、在市縣衛(wèi)生健康部門加掛牌子以及設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展中心的建議，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》有關(guān)精神，各地中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)設(shè)置形式、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制配置、具體職能及事業(yè)單位等，應(yīng)由地方黨委結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等實(shí)際情況研究確定，按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?。中央編辦將根據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供保障。
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)精神，密切關(guān)注地方做法，積極指導(dǎo)地方依法依規(guī)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理體制建設(shè)。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2024年7月4日
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