宋兆普代表：
您提出的關于運用中醫理念引導幫助育齡夫婦提高人口增長率的建議收悉，現答復如下：
婦女兒童健康是全民健康的基礎，是民族可持續發展的前提。黨中央、國務院高度重視婦女兒童健康，國家衛生健康委、我局和全國婦聯認真貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設、中醫藥工作的重要論述，不斷加大生育健康教育和科普力度。
一、強化政策支持
2020年，全國婦聯聯合國家衛生健康委、體育總局印發《關于開展“健康中國母親行動”的實施意見》，指導各地婦聯廣泛開展形式多樣的健康知識宣教和健康服務活動，助力健康中國建設。2022年，健康中國行動推進辦、國家衛生健康委聯合我局下發了《關于開展健康中國行動中醫藥健康促進專項活動的通知》(國健推委辦發〔2022〕5號);經國務院同意，國家衛生健康委等17部門聯合印發《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，提出了7個方面20項具體政策。2024年政府工作報告提出，健全生育支持政策體系，優化生育假期制度。
目前，各省(區、市)普遍延長產假至158天及以上，設立15天左右的配偶陪產假、5-20天不等的父母育兒假，全國已有22個省(區、市)在不同層級探索出臺育兒補貼政策。通過相關政策制度，不斷加強生育健康宣傳教育力度，鼓勵適齡婚育人群生育。
二、發揮中醫藥特色優勢
我局不斷加強中醫優勢專科建設，一是遴選確定了1000余個國家中醫優勢專科，其中包含婦科34個，發揮輻射帶動作用，推進相關專科能力提升。圍繞中醫治療具有優勢的病種，制定了406個中醫診療方案和臨床路徑并推廣應用，其中包括“不孕病(多囊卵巢綜合征)、不孕病(輸卵管炎性不孕)、滑胎病(習慣性流產)、不育癥(精索靜脈曲張)”等多個生殖相關病種，以促進中醫醫療機構因病施治、規范診療。積極發揮中醫藥作用，為提高人口生育率創造良好診療條件。二是開展婦科疾病的中西醫協同攻關，在重大疑難疾病中西醫臨床協作試點項目的基礎上，首次以中國中西醫結合學會、中華中醫藥學會、中華醫學會的名義發布了52個中西醫結合診療方案，其中包括復發性流產、卵巢儲備功能下降、女性不孕癥等多項婦女相關的中西醫結合診療指南。三是制定發布了20項中醫治未病干預指南并進行推廣應用，干預指南將養生康健、飲食調護等內容納入疾病的未病先防、既病防變、瘥后防復全過程，指導群眾建立良好生活習慣，并在全國推廣使用。
三、加大科普宣傳力度
國家衛生健康委依托“健康中國”政務新媒體等渠道發布健康信息，如《生娃別太晚!在合適的年紀做合適的事》《如何提高懷孕成功率?生男生女有妙招?懷孕了該運動還是養胎?你們想知道的在這里》《你們想知道的“最佳生育間隔”，來了!》等科普推文。全國婦聯策劃推出“巾幗健康大講堂”《四季話養生》訪談類醫養融合科普節目4期，依托電視、網絡等媒體平臺傳播中醫養生知識。通過線上的方式引導包括青年人在內的廣大婦女養成良好的生活習慣，提升科學養生、科學孕育意識。
我局推出“千名醫師講中醫”中醫藥科普直播和系列短視頻，科普中醫養生知識;針對適齡女性，發布《婦女節最好的禮物：5位女國醫大師的養生經!》等科普推文，舉辦慶祝國際勞動婦女節女性健康專題講座等線上活動。啟動開展為期3年健康中國行動中醫藥健康促進專項活動，推動落實包括婦兒、老人、青少年在內的重點人群中醫藥健康促進活動，慢病中醫藥防治活動，中醫治未病干預方案推廣活動，“中醫進家庭”活動，醫體融合強健行動，中醫藥文化傳播行動等8項子活動。
全國婦聯廣泛宣傳中醫養生知識。2024年策劃推出“巾幗健康大講堂”《四季話養生》訪談類醫養融合科普節目4期，依托電視、網絡等媒體平臺傳播中醫養生知識，引導包括青年人在內的廣大婦女養成良好的生活習慣，提升科學養生、科學孕育意識。開展“關愛女性健康中國行”活動。2020年以來，發揮中國女醫師協會、中華護理學會作用，組織專家醫師團隊赴國家鄉村振興重點幫扶縣開展中醫問診號脈、女性常見生殖疾病、婦科疾病等義診咨詢和科普講座活動，同步開展線上直播，累計惠及近930余萬人次，將中醫養生知識、養生方法送到婦女群眾身邊，助力優生優育。
四、下一步工作打算
我局將進一步會同有關部門加強中醫藥特色優勢，不斷加大生育健康教育和科普力度。一是加強中醫優勢專科建設頂層設計，發揮國家中醫優勢專科示范帶動作用，推進婦科、兒科等各專業各層級中醫優勢專科協同發展，打造中醫優勢專科集群，建設中醫專病門診，挖掘整理中醫藥治療經驗和特色療法，優化診療方案，提高臨床療效，遏制人口自然增長下降趨勢，實現人口長期均衡發展的美好夙愿。二是在加強婦科疾病的中西醫協同攻關中發揮中醫藥作用和中西醫協同優勢。面向全國技術水平高、科研實力強、發展潛力足的婦幼保健機構，開展中西醫協同“旗艦”科室建設。聚焦婦科領域相關疾病，開展中西醫協同攻關，形成一批婦科相關重大疑難疾病中西醫結合指南。三是全國婦聯將繼續深化“健康中國母親行動”，指導各地婦聯因地制宜開展“健康中國母親行動”宣傳月活動，依托新媒體加大中醫養生知識宣教力度，促進廣大婦女健康素養的提升。
國家中醫藥管理局
2024年7月22日
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