根據《財政部關于開展2023年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔2024〕3號)要求，國家中醫藥管理局組織開展了2023年度中央對地方轉移支付中醫藥資金績效評價工作，現將有關情況通報如下：
一、轉移支付基本情況
(一)政策概況。2018年，國務院辦公廳印發《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》(國辦發〔2018〕67號)，對公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設等方面的財政事權與支出責任進行了劃分，中醫藥傳承與發展列為共同財政事權。自2019年起，取消了醫療衛生領域的多項專項轉移支付，整合設立了共同財政事權轉移支付。其中，將中醫藥傳承與發展補助資金列入醫療服務與保障能力提升補助資金。
(二)資金情況。財政部會同我局于2022年10月、2023年4月、2023年7月，分三批下達了2023年中醫藥轉移支付資金42.63億元，其中第三批下達的12億元用于支持中醫藥傳承創新發展示范試點項目。
二、績效目標實現情況
(一)進一步健全中醫藥服務體系。支持280個國家中醫優勢專科建設，提高中醫臨床療效和重大疑難疾病的診療能力。支持510家縣級中醫醫院開展“兩專科一中心”建設，每家醫院建設2個中醫特色優勢專科、1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心，切實提高中醫特色優勢專科服務能力、急診急救能力和基層中醫藥適宜技術推廣能力，持續提升基層中醫藥服務的可及性、便捷性。支持中西醫協同重點科室、中醫醫院老年病科和康復科三個方向共計245個重點科室建設，進一步提升中西醫結合醫療水平、中醫藥老年健康服務供給、中醫醫院康復服務能力。支持建成26個省級中醫藥統計信息平臺，加強省級中醫藥統計和信息化人才培養，提升省級中醫藥統計支撐機構業務能力。
(二)持續推進中醫藥特色人才建設。支持1000名全國老中醫藥專家指導老師開展學術經驗繼承工作，培養4048名學術經驗繼承人和中藥特色技術傳承骨干人才。支持培養25130名中醫館骨干人才，提升基層中醫藥服務能力。支持建設第四屆國醫大師傳承工作室、第二屆全國名中醫傳承工作室、全國名老中醫藥專家傳承工作室共641個，整理、繼承、推廣學術觀點和臨床經驗，培養一批學術經驗傳承人。支持224個高水平中醫藥重點學科建設，開展學科學術發展團隊建設、人才培養、創新能力與服務能力建設、條件與機制建設。
(三)持續增強中醫藥傳承創新能力。支持15個試點城市實施中醫藥傳承創新發展示范試點建設。通過試點項目實施，15個試點城市建設市縣名老中醫專家傳承工作室839個、老藥工專家傳承工作室70個，加快促進中醫藥技術傳承創新;培訓非中醫類別醫師接受西學中人員18885人，每千人口中醫類別執業(助理)醫師數達到0.94、每萬人口中醫類別全科醫生達到0.79，加快促進中醫藥人才發展;平均開展按病種付費的中醫優勢病種35個，設置中醫臨床科室的二級以上公立醫院占比達到100%，社區衛生服務站、村衛生室配備1名能夠提供中醫藥服務醫務人員占比達到94.11%，加快促進中醫藥服務模式創新發展和管理體系創新。支持47個中醫治療優勢病種(臨床循證能力提升)項目建設，加強優勢病種循證能力提升和平臺搭建，完善中醫藥循證醫學研究協作網絡，提高臨床循證醫學能力。
(四)大力弘揚中醫藥文化。支持中醫藥經典普及、中醫藥文化傳播平臺建設、中醫藥文化進校園等1815項中醫藥文化項目，深入挖掘中醫藥文化精髓，初步建立中醫藥文化傳播體系，豐富各類中醫藥文化活動、平臺、服務、產品，使中醫藥進一步融入群眾生產生活，不斷提高公民中醫藥健康文化素養水平。
三、績效自評結論
2023年度中央對地方轉移支付中醫藥資金整體績效自評分數為93.22分，自評等級為優。
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