國(guó)中醫(yī)藥規(guī)財(cái)便函〔2012〕32號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生廳局中醫(yī)處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥的保護(hù)與繼承，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展與創(chuàng)新，2007—2010年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局實(shí)施《重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。按照《規(guī)劃》總體部署，共安排中央預(yù)算內(nèi)資金45.3億元，支持16家國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地和313所地市級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）建設(shè)。為全面了解和掌握重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（含基地建設(shè)項(xiàng)目，下同）執(zhí)行情況和取得的建設(shè)成效，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司，定于近期開(kāi)展重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：
一、執(zhí)行評(píng)估目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，查找項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題，督導(dǎo)項(xiàng)目加快建設(shè)并及時(shí)投入使用，提高中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益，為“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。具體目標(biāo)為：
1、全面掌握重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況；
2、全面掌握重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的投入使用情況；
3、掌握和分析重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生效果和效益；
4、了解和掌握重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮以及繼承與創(chuàng)新情況；
5、了解重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題并對(duì)“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出合理化建議。
二、執(zhí)行評(píng)估主要內(nèi)容
（一）中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查
由16家國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位按照《中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查表》（附件1）要求認(rèn)真填寫(xiě)，經(jīng)項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人簽章后及時(shí)上報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)。
（二）地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查
由313所地市級(jí)以上重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位按照《地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查表》（附件2）要求認(rèn)真填寫(xiě)，經(jīng)項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人簽章后并及時(shí)上報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)。
（三）重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目單位2006年和2011年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提取
由執(zhí)行評(píng)估工作小組按照本次評(píng)估目標(biāo)及要求，利用全國(guó)衛(wèi)生綜合統(tǒng)計(jì)，完成所有建設(shè)單位2006年和2011年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提取。
（四）各省（區(qū)、市）重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告
由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)根據(jù)《重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估總結(jié)報(bào)告提綱》（附件3），認(rèn)真分析本省重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況并形成總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)送我司。
（五）重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告
由執(zhí)行評(píng)估工作小組在收集、整理所有重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、各省總結(jié)報(bào)告基礎(chǔ)上，編制形成重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。
三、執(zhí)行評(píng)估工作安排
（一）為確保評(píng)估工作順利完成，我司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了執(zhí)行評(píng)估工作小組（詳見(jiàn)附件4）。各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門(mén)可參照設(shè)立本省執(zhí)行評(píng)估工作小組，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作的指導(dǎo)和檢查。
（二）請(qǐng)各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門(mén)指派一名工作人員作為本省評(píng)估調(diào)查指導(dǎo)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此次執(zhí)行評(píng)估工作，按時(shí)參加我司于2012年8月21日在京舉辦的項(xiàng)目評(píng)估調(diào)查指導(dǎo)員培訓(xùn)班，并于8月16日前將報(bào)名回執(zhí)反饋我司（具體安排另行通知）。
（三）請(qǐng)各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門(mén)即時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查與評(píng)估，分別于2012年9月13日前將本省所有項(xiàng)目原始調(diào)查表，于2012年9月30日前將本省重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送我司。（調(diào)查表格可從國(guó)家中醫(yī)藥管理局政府網(wǎng)站www.satcm.gov.cn直接下載）
（四）我司將于2012年10月初組織專(zhuān)家對(duì)各省（區(qū)、市）上報(bào)的調(diào)查表進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)省（區(qū)、市）級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目單位的意見(jiàn)和建議。所有評(píng)估工作計(jì)劃于2012年11月底前完成。
聯(lián)系人：孫曉明、李強(qiáng)
E-MAIL：sunxiaoming@satcm.gov.cn
電 話：010—59957659、64001076
傳 真：010—59957654、64006157
附件：1．中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查表
2．地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目情況調(diào)查表
3．重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估總結(jié)報(bào)告提綱
4．重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估工作小組
5．重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)估調(diào)查指導(dǎo)員培訓(xùn)班報(bào)名回執(zhí)表
二〇一二年八月九日
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