衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《中央預算內(nèi)專項資金（國債）農(nóng)村衛(wèi)生項目與資金管理辦法》，以規(guī)范中央預算內(nèi)專項資金（國債）農(nóng)村衛(wèi)生項目工作程序，加強資金管理，組織實施好《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》。《辦法》包括項目前期準備文件、項目管理程序、項目招投標、項目質(zhì)量管理、節(jié)能與環(huán)保、項目投資管理、項目進度管理、項目驗收、后評估等部分。
三部門要求各省要成立由政府主管領導任組長的項目建設領導小組。項目縣衛(wèi)生局、發(fā)展改革委（計委）要聯(lián)合成立農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設項目辦公室，加強項目的領導、組織實施工作。中央預算內(nèi)專項資金支持的醫(yī)療設備器械裝備以省為單位集中招標采購。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設項目設計、監(jiān)理、施工應以縣為單位，統(tǒng)一組織實施。據(jù)介紹，項目建設的主要內(nèi)容是業(yè)務用房建設和基本設備配置。按照《規(guī)劃》指導意見確定的業(yè)務用房建設面積標準，依據(jù)填平補齊的原則，以改擴建為主建設，嚴格控制新建項目。項目建設性質(zhì)分為新建、擴建、改造和改擴建。設備配置按照《規(guī)劃》指導意見確定的設備配置標準填平補齊?！兑?guī)劃》建設項目用地按國家相關規(guī)定由地方政府無償劃撥。
《辦法》強調(diào)因管理不善、弄虛作假等原因造成建設項目嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費或責任事故的，予以通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。建設項目的監(jiān)理、設計和施工單位，在項目實施中違反國家相關規(guī)定，造成工程質(zhì)量低劣等問題的，將按相關法律法規(guī)和有關規(guī)定予以處罰。（衛(wèi)生部新聞辦公室）
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