阜平新貌 劉建良攝
開欄的話
扶貧，是習(xí)近平總書記花費精力最多的事。中共十八大以來，從頂風(fēng)踏雪阜平訪貧問苦，到十八洞村里提出“精準(zhǔn)扶貧”，再到翻山越嶺涼山深處傾聽民聲……習(xí)近平的扶貧足跡走遍大江南北?？倳浀竭^的貧困地區(qū)，現(xiàn)在怎樣了?他們都有哪些探索?本報記者日前到河北、四川、新疆、貴州、甘肅、河南等地采訪，深入到總書記到過的貧困地區(qū)，感受了各地的精彩實踐。他們的實踐，是中國脫貧攻堅故事的重要組成部分。
在中國扶貧地圖中，河北省阜平縣是個特殊的地方。這不僅因為老一輩無產(chǎn)階級革命家聶榮臻留下“阜平不富，死不瞑目”的遺訓(xùn)，改革元勛項南先后8次前來扶貧，更因為這是中共十八大后，習(xí)近平總書記考察扶貧開發(fā)工作的第一站。作為太行深山區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)，阜平脫貧攻堅工作做得好不好，直接關(guān)系到中國扶貧的整體形象。
近日，人民日報海外版采訪團(tuán)深入河北阜平調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近6年來，阜平脫貧攻堅工作卓有成效，在科學(xué)規(guī)劃與強(qiáng)有力執(zhí)行之下，阜平正在逐步脫貧摘帽。
變化巨大即將實現(xiàn)脫貧摘帽
貧困發(fā)生率是衡量貧困程度的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，阜平全縣貧困人口由2014年初建檔立卡時的10.81萬人下降到2017年底2.66萬人，貧困發(fā)生率由54.4%下降到13.8%。
宏觀上，數(shù)字最能說明問題。收入方面，2017年阜平城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16072元;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7405元。異地扶貧搬遷方面，今明兩年，阜平縣將完成6萬人搬遷任務(wù)，僅此一項就占了整個河北的20%。教育方面，2013年以來，累計投資超過14億元，不但改善了教育硬件環(huán)境、教學(xué)水平，還大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困學(xué)生救助。醫(yī)療方面，2013年以來累計投資近7億元，構(gòu)建起多層次醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，有效解決了“無錢治病、因病致貧”的問題。
阜平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也上了一個臺階。2013年以來，共建成447.5公里的通村公路，實施了總投資3億元的水利工程建設(shè)，投資近3億元用于完善電網(wǎng)建設(shè)，新建改建通訊基站1009座。除此之外，高鐵即將過境阜平，高速公路正連接四方。
微觀上，群眾生活水平大為改善。習(xí)近平親切看望過的龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村貧困戶唐榮斌一家，目前住在新蓋的二層樓里。習(xí)近平到過的唐宗秀家，房子修葺一新，院落干凈整潔，家里還裝了地暖。這絕非孤例，俯瞰整個駱駝灣村，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃修建，房屋美觀實用。習(xí)近平看望過的龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺村顧成虎一家，2015年就住上了100多平方米的新房，房子白墻灰瓦。顧家臺村絕大部分村民都住上了寬敞明亮的大房子，經(jīng)村民們集體同意，村頭的路改名為“圓夢路”，村前廣場則命名為“圓夢廣場”。
阜平縣委書記劉靖預(yù)計，2019年該縣將脫貧摘帽。脫貧之后，接下來要考慮的是如何致富。
風(fēng)格務(wù)實富民強(qiáng)縣同時推進(jìn)
從2017年11月至今，河北省委書記王東峰已3次來到阜平調(diào)研。期間，他進(jìn)村入戶，坐炕頭，看廚房，與鄉(xiāng)親們親切攀談，詳細(xì)了解精準(zhǔn)扶貧脫貧和基層黨組織建設(shè)工作。
“現(xiàn)在的好日子是以習(xí)近平同志為核心的黨中央給大家?guī)淼?，我們要感謝黨中央、感恩總書記。”王東峰跟鄉(xiāng)親們說。他感慨，總書記當(dāng)年的囑托，如春風(fēng)化雨，正在轉(zhuǎn)化為各級黨委政府的實際行動，惠及了廣大群眾。
習(xí)近平考察后，阜平得到各方支援，但自力更生、找準(zhǔn)路子才是關(guān)鍵。本著務(wù)實精神，阜平花了整整兩年時間，才考慮清楚發(fā)展思路。
先是明確了六大發(fā)展戰(zhàn)略定位：燕太片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點、綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、科技引導(dǎo)型先進(jìn)制造業(yè)基地、中國北方知名旅游目的地、華北地區(qū)重要物流節(jié)點、京津冀都市圈生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。后是提出了“長打算、短安排、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)機(jī)制”的實施路徑?？h里不止一次提出，脫貧不是終極目的，要想讓老百姓具有持續(xù)脫貧的能力，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，必須在富民的同時，抓好強(qiáng)縣建設(shè)。
富民，靠的是產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)業(yè)、高效林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、山地中藥材，都在成為阜平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中食用菌產(chǎn)業(yè)，目前已居河北第三，打出了“老鄉(xiāng)菇”的統(tǒng)一品牌，預(yù)計2020年底，年產(chǎn)菇耳40萬噸左右，總產(chǎn)值25億元以上。
強(qiáng)縣，靠的是項目園區(qū)，阜平已經(jīng)啟動實施了總投資70億元、占地12.65平方公里的阜東產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。自2015年啟動以來，數(shù)千臺挖掘機(jī)轟鳴之下，7000畝山地已被平整一新，市政配套項目建設(shè)方面，也已基本達(dá)到企業(yè)入駐條件。
滿意度高盼總書記再回來看看
穿越山路，來到樓房村。顧名思義，樓房村里遍布樓房，安置了來自9個自然村的群眾。這個易地扶貧搬遷項目點，位于縣城西南15公里。從地圖上看，8個自然村距離中心村4000米以上，有的在山頂，有的在山溝，有的村只有6戶10人，極為分散。異地搬遷后，他們住上了寬敞明亮的樓房，人均大約25平方米，免10年物業(yè)費、取暖費。
47歲的李剛，一家四口住在樓房村6號樓1單元201，是個三居室。他說，去年11月搬進(jìn)來的，冬天有地暖，室內(nèi)24到25攝氏度，搬來的時候，政府還按人均8000元發(fā)了搬家補(bǔ)貼。“室內(nèi)有地暖，下樓能種菜，就近能打工，比土坯房舒服多了。”原上沙崗嶺自然村的80歲老人高文清和老伴，也搬進(jìn)了樓房村新樓房，對新的居住條件很滿意。
一場特殊的座談會，近6年后再次舉行。顧家臺村委會里，同樣的桌椅上，坐了同樣一批鄉(xiāng)親，他們都參加了總書記當(dāng)年在這里召開的座談會。說起村子6年來的巨變，他們感慨萬千。尤其是老人們都說——沒想到這輩子能過上這樣的好日子。
集中力量辦大事，在阜平體現(xiàn)得淋漓盡致。從中央各部委到省市，都對阜平給予大力支持，政策、資金傾斜讓這個貧困縣受益良多。當(dāng)?shù)馗刹扛侨σ愿?，全員參與到扶貧工作中。
“我們特別想給總書記帶個話。”臨別時，顧家臺村幾位老黨員叮囑道。“希望總書記能再回咱們村看看，看看咱們變化成啥樣了。”
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