為深入貫徹《中共中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,全面落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,按照內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委要求,內蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院與赤峰市巴林右旗、敖漢旗、翁牛特旗、錫林郭勒盟蘇尼特右旗、烏蘭察布市察右后旗5 個國貧旗縣的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院確定對口幫扶關系。
自2016 年開展對口幫扶工作以來,內蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院按照相關工作要求,充分發(fā)揮全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院龍頭單位的引領示范作用,以蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢為抓手,圍繞人才、技術、重點專科等方面著力開展對口幫扶工作,使受援醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、特色專科建設、人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理等方面取得了長足進步。
截至目前,內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院向5 家對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院派出派出25 批次91 位專家,專家下基層平均工作時間40 日,診療患者近萬人次,開展手術176 例,會診及疑難病例討論162 例,學術講座54 次,培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生人數(shù)達956 次。幫助對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院開展血液透析、心電監(jiān)護、膝關節(jié)置換等業(yè)務。現(xiàn)對內蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院對口幫扶工作經(jīng)驗總結如下:
一、加強組織領導,統(tǒng)一思想與行動,為對口幫扶工作開展奠定良好基礎。
內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院黨政領導高度重視對貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的對口幫扶工作,多次召開專題會議部署相關工作,成立了由醫(yī)院黨政領導擔任組長,醫(yī)院黨委委員及行政職能科室負責人為成員的醫(yī)院對口幫扶工作領導小組;組建了由醫(yī)院管理與醫(yī)療技術骨干組成的醫(yī)療管理專家組、醫(yī)療技術專家組;先后出臺多項文件。全院干部職工對脫貧攻堅工作任務的思想認識進一步提高,對對口幫扶工作的責任感和緊迫感不斷增強,為對口幫扶工作的開展奠定了良好基礎。
二、立足實際,制定對口幫扶工作任務目標,確保相關工作扎實落地。
自對口幫扶工作開展以來,內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院領導班子成員先后多次帶領相關職能科室負責人、對口幫扶科室負責人赴各貧困旗縣受援醫(yī)院開展調研、督導工作。通過實地考察、組織召開對口幫扶工作現(xiàn)場辦公會議等形式深入了解各受援醫(yī)院實際情況、需求及對口幫扶工作進展,確定符合實際發(fā)展的任務目標,與受援醫(yī)院簽訂對口幫扶責任書,并與各貧困旗縣人民政府、衛(wèi)生行政主管部門協(xié)商對蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的投入責任與政策支持,保障對口幫扶工作扎實開展。
三、精準發(fā)力,開展“組團式”幫扶,持續(xù)增強幫扶效果。
醫(yī)院落實“組團式”對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院政策,實現(xiàn)派駐醫(yī)院重點學科帶頭人、管理人員和護士長全覆蓋,并組派管理專家小組赴各受援醫(yī)院開展醫(yī)院管理與建設指導工作,將更多的“精兵強將”因人因能派到受援醫(yī)院,持續(xù)增強幫扶效果。
四、暢通渠道,完善工作與聯(lián)絡機制,高效有序推進對口幫扶工作。
經(jīng)與各貧困旗縣受援醫(yī)院協(xié)商,內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院選派5 位具有一定管理經(jīng)驗的職能科室負責人到各受援醫(yī)院掛職副院長,落實對口幫扶工作開展。受援醫(yī)院掛職副院長根據(jù)受援醫(yī)院實際情況與需求,積極與受援醫(yī)院、對口支援科室溝通商議,按照對口幫扶工作的總體目標有針對性地制定年度工作計劃并組織實施,面對對口幫扶工作中存在的問題與困難及時與醫(yī)院對口幫扶工作領導小組溝通協(xié)調,確保對口幫扶工作有序進行。
五、精準發(fā)力,選派一流科室骨干下沉基層,在向基層醫(yī)院“輸血”的同時全面提升“造血”能力。
內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院根據(jù)各貧困旗縣受援醫(yī)院實際需求,選派精兵強將下沉基層,按照“培育一個特色專科、帶出一支技術團隊、推廣一項適宜技術、解決一項技術難題”的工作思路,著力提升受援醫(yī)院醫(yī)療技術水平。其中,對口幫扶烏蘭察布市察右后旗蒙中醫(yī)院的五療腦病科被國家中醫(yī)藥管理局評定為國家重點學科,2012 年被衛(wèi)生部確定為臨床醫(yī)學國家重點專科;對口幫扶巴林右旗蒙醫(yī)醫(yī)院的心身醫(yī)學科是國家中醫(yī)藥管理局重點學科;對口幫扶蘇尼特右旗蒙醫(yī)醫(yī)院的蒙醫(yī)心臟病可是國家中醫(yī)藥管理局重點蒙醫(yī)心臟病專科;對口幫扶敖漢旗蒙中醫(yī)院的五療康復科是“十五”民族醫(yī)重點專科一類重點建設項目;對口幫扶翁牛特旗中蒙醫(yī)院的肛腸科是蒙西醫(yī)結合特色科室,傳統(tǒng)內療科是蒙醫(yī)特色臨床科室。
幫扶科室充分發(fā)揮“造血”功能,在參與受援醫(yī)院開展日常診療服務的同時,著重加強蒙醫(yī)中醫(yī)特色專科能力建設,通過多種形式提升受援醫(yī)院常見病、多發(fā)病、部分危急重癥的診療能力,并為受援醫(yī)院打造一批業(yè)務能力強的專業(yè)技術人才隊伍。
六、搭建工作新載體,積極推動遠程醫(yī)療服務向偏遠貧困地區(qū)延伸,解決農牧民看病遠看病難的問題。
為及時解決貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院急診、疑難雜癥的救治能力,迅速提高基層醫(yī)院醫(yī)務人員的診療水平,內蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院為全區(qū)貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院購置了遠程醫(yī)學軟件,并負擔每年的運行維護費,將貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院納入內蒙古蒙醫(yī)中醫(yī)遠程協(xié)作網(wǎng)。通過開展臨床會診、遠程影像、遠程心電、遠程教學等工作完善遠程醫(yī)療服務體系,不斷提高受援醫(yī)院信息化水平與服務能力增添新助力。
七、發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體平臺優(yōu)勢,整合社會各界資源,服務基層醫(yī)院建設發(fā)展。
內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體平臺優(yōu)勢,通過與民建內蒙古區(qū)委開展合作,共同完成了中華思源工程扶貧基金會向內蒙古自治區(qū)貧困旗縣的226 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心捐贈救護車的相關工作,為進一步提升我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的急救能力,為保障人民群眾生命健康安全,實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設健康內蒙古的總體目標增添了助力。
八、組織開展“健康烏蘭牧萬里行”活動,服務貧困地區(qū)農村牧區(qū)農牧民大型巡回醫(yī)療服務活動。
醫(yī)院充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性機制,利用醫(yī)院大型巡回醫(yī)療車設施,組建“健康烏蘭牧騎”巡回醫(yī)療專家隊,深入自治區(qū)貧困旗縣農村牧區(qū)開展大型巡回醫(yī)療服務活動,并選擇一批操作簡單、療效顯著的蒙醫(yī)藥適宜技術在群眾中推廣普及,為基層農牧民免費送醫(yī)送藥送健康。2019 年,醫(yī)院開展“健康烏蘭牧騎萬里行”活動,先后組派87 人次專家深入土左旗、托克托縣、察右后旗、蘇尼特右旗、科左中旗等地區(qū)的農村牧區(qū),為當?shù)厝罕婇_展免費義診及送醫(yī)送藥活動。截至目前,萬里行活動共服務基層群眾8932 人次。
九、實施健康扶貧“鴻雁計劃”,著重加強受援醫(yī)院的專科能力和人才隊伍建設。
建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才進修培訓機制,免費為貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務、護理骨干提供進修機會,加強受援醫(yī)院人才隊伍建設;發(fā)揮蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢,開設貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構蒙醫(yī)全科醫(yī)生培訓班,提高基層全科醫(yī)生服務能力;依托專科聯(lián)盟平臺加強精準教學指導,提升受援醫(yī)院專科水平。
通過對口幫扶工作,受援醫(yī)院在醫(yī)療服務、醫(yī)院管理、人才隊伍建設、專科建設等方面取得了長足的進步。但在對口幫扶工作中仍然存在著許多不足,內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院將進一步夯實對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院工作,不斷提升受援醫(yī)院醫(yī)療服務水平,實現(xiàn)健康扶貧工作目標,與受援醫(yī)院一同攜手共進,發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做健康扶貧行動的攻堅手。
通過對口幫扶工作,受援醫(yī)院在醫(yī)療服務、醫(yī)院管理、人才隊伍建設、專科建設等方面取得了長足的進步。但在對口幫扶工作中仍然存在著許多不足,內蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院將進一步夯實對口幫扶貧困旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院工作,不斷提升受援醫(yī)院醫(yī)療服務水平,實現(xiàn)健康扶貧工作目標,與受援醫(yī)院一同攜手共進,發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做健康扶貧行動的攻堅手。