灤平縣是國家級貧困縣，位于河北省東北部、承德市西南部，總面積2993 平方公里，轄20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中8 個滿族鄉(xiāng))、1 個街道，總?cè)丝?3 萬人。距北京市區(qū)165 公里，距天津市區(qū)275 公里，是首都的“北大門”，屬燕山山地氣候，四季分明、冬長夏短。境內(nèi)有潮河、灤河、伊遜河、興洲河四大河流;全縣森林覆蓋率達(dá)60%以上，非常適合居住、休閑、度假和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是京津地區(qū)周末度假、健康養(yǎng)生的首選地之一。近年來，省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、承德市衛(wèi)生健康委精心謀劃，根據(jù)灤平縣中醫(yī)院發(fā)展實際情況，確定了對口支援醫(yī)院，派駐適合的專家和技術(shù)人員開展幫扶工作。我院作為受援醫(yī)院，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、健全工作機(jī)制、完善工作舉措，全力做好后勤保障，形成了各部門同步推進(jìn)的良好局面。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：
一、找準(zhǔn)發(fā)展定位，精準(zhǔn)下沉資源
五年前，灤平縣中醫(yī)院僅有職工共330 人，開放床位280張。醫(yī)技人員匱乏、功能科室不全、診療技術(shù)落后、醫(yī)療設(shè)備陳舊，與百姓對醫(yī)療服務(wù)水平的需求差距很大。對口幫扶工作像一場及時雨，撫慰了久旱歉收的灤平醫(yī)療事業(yè)。灤平縣中醫(yī)院在承德市中醫(yī)院的幫扶下，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，醫(yī)療服務(wù)能力獲得穩(wěn)步提升，為造福百姓、振興中醫(yī)事業(yè)積蓄了力量。根據(jù)醫(yī)院實際發(fā)展情況，省、市衛(wèi)生健康管理部門確定了引進(jìn)西醫(yī)綜合醫(yī)院對口幫扶我院的思路，承德市中心醫(yī)院作為主責(zé)醫(yī)院和承德市口腔醫(yī)院共同幫扶，使我院綜合實力再上臺階。今年初，我院成為承德市唯一一家納入河北省三級中醫(yī)醫(yī)院管理的縣級中醫(yī)院，所有科室均按照三級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，我院總建筑面積達(dá)4.5 萬平方米，開放床位達(dá)到800張，在職職工825 人，其中高級職稱200 人，省級名老中醫(yī)1人，市級名醫(yī)3 人。高級職稱80 余人，碩士研究生以上學(xué)歷20 余人。先后購置了現(xiàn)代醫(yī)療高端設(shè)備180 臺。2018 年門、急診量25 萬余人次，住院人數(shù)1.8 萬人次。同時，我院充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢, 大力推進(jìn)健康扶貧各項工作, 對符合條件的貧困人口實施“先診療后付費”和“農(nóng)村貧困人口大病專項救治”政策,與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為1300 貧困戶提供了住院醫(yī)療服務(wù)，減免了50 余萬費用。組織京冀專家組30 余名專家，名老中醫(yī)、內(nèi)、外、婦、兒等5支技術(shù)團(tuán)隊義診6000 貧困群眾，讓貧困患者能夠得到及時救治,減輕患者負(fù)擔(dān)，提供有效的醫(yī)療保障。
二、借力京津冀協(xié)同發(fā)展，打造三同模式
在對口支援幫扶工作的同時，充分發(fā)揮“近水樓臺先得月”的天然區(qū)位優(yōu)勢，借力京津冀協(xié)同發(fā)展。省中醫(yī)藥管理局協(xié)調(diào)我院與北京中醫(yī)院共建“醫(yī)聯(lián)體”。幫助灤平縣中醫(yī)院下“先手棋”走“創(chuàng)新路”蓄“趕超勢”,依托承德市中心醫(yī)院綜合服務(wù)能力強、北京中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色突出的雙重優(yōu)勢，打造區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輻射，形成三級醫(yī)院一級帶一級的傳承模式，達(dá)到上下聯(lián)通，合理利用資源。為了做好對口幫扶全覆蓋，我們建立了以北京中醫(yī)醫(yī)院、承德市中心醫(yī)院為“樹根”，灤平縣中醫(yī)院為“樹干”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樹枝”，村衛(wèi)生室為“樹葉”的“樹型”醫(yī)療服務(wù)體系，通過承德市中心醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院的補給支撐和我院的吸納延伸，實現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)勢互補。創(chuàng)造了與對口幫扶醫(yī)院“醫(yī)療同質(zhì)、藥品同源、文化同根”的三同模式。對上，與北京中醫(yī)醫(yī)院建立師承關(guān)系，傳承中醫(yī)藥文化。通過“師帶徒”逐級傳授和“零距離”技術(shù)交流，我院骨干中醫(yī)師先后拜京城名醫(yī)為師，建立傳承工作室。成立北京中醫(yī)醫(yī)院灤平中醫(yī)藥流動培訓(xùn)學(xué)院，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共培訓(xùn)基層中醫(yī)40 余人，培訓(xùn)期1 年。加強全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，構(gòu)成了縱向到底的“縣、鄉(xiāng)、村”同期同質(zhì)的醫(yī)療培訓(xùn)體系，定期選派醫(yī)療技術(shù)骨干到對口支援醫(yī)院進(jìn)修深造。同時，邀請承德市中心醫(yī)院和承德市口腔醫(yī)院專家來灤授課，集中授課20 余次。對下，我院積極發(fā)揮縣域中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“龍頭”作用，落實我省“春雨工程”和市“雨潤工程”，對口支援當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。派出內(nèi)、外、婦、兒等科室15 名骨干醫(yī)生分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展對口支援工作，并在3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“醫(yī)聯(lián)體”，幫助基層衛(wèi)生院完善了各項工作制度、流程及規(guī)范40 余項;開展中醫(yī)針灸、按摩、急救、兒科診治等新技術(shù)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員提供免費進(jìn)修機(jī)會，提高了基層衛(wèi)生院的服務(wù)能力。幾年來，醫(yī)院發(fā)展取得巨大進(jìn)步。率先在縣域開展關(guān)節(jié)鏡手術(shù)、全膝、髖關(guān)節(jié)置換和心臟、神經(jīng)、腫瘤介入等新技術(shù)，填補多項縣域技術(shù)空白。我院心腦科、腦病科建設(shè)成為省級重點中醫(yī)?？?，針灸康復(fù)科、腫瘤科成為省級重點建設(shè)?？疲莻?、腎病科為市級重點?？?。承德市市長常麗虹高度評價，“灤平的做法很成功，為我市與京津冀實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展打造“醫(yī)聯(lián)體”，提高了基層衛(wèi)生服務(wù)能力，闖出了一條成功的路子，建議在全市推廣灤平經(jīng)驗。”
三、及時發(fā)現(xiàn)問題 識短方能見長
雖然我院在對口幫扶工作中取得了一定的成績，但仍然存在著一些的問題。具體表現(xiàn)有，一是高端人才匱乏，醫(yī)院信息化建設(shè)步伐滯后。二是對口幫扶單位的能量沒有完全得到釋放，潛力尚待挖掘。下一步我院將借助對口幫扶的契機(jī)，打造特色?？?，培養(yǎng)一批高素質(zhì)管理和專業(yè)技術(shù)人才，加強醫(yī)院信息化建設(shè)。實現(xiàn)醫(yī)院綜合管理、學(xué)科建設(shè)、人才隊伍、中醫(yī)藥服務(wù)能力、科研教學(xué)等全方位提升。國醫(yī)惠民眾，新時代的灤平縣中醫(yī)院必將以不斷進(jìn)取的精神，攜手北京中醫(yī)醫(yī)院、承德市中心醫(yī)院、承德市口腔醫(yī)院，進(jìn)一步提升醫(yī)院綜合救治能力，做強做大做優(yōu)“醫(yī)聯(lián)體”，為縣域百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)，為縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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