各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學院，北京中醫(yī)藥大學：
為深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，進一步推進中醫(yī)藥健康扶貧工作，促進優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉，有效提升貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務能力，我局決定組建國家中醫(yī)醫(yī)療隊赴“三區(qū)三州”開展巡回醫(yī)療活動?，F(xiàn)將《2020年推進中醫(yī)藥健康扶貧國家中醫(yī)醫(yī)療隊巡回醫(yī)療工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。實施過程中的有關問題、建議和工作情況請及時與我局醫(yī)政司聯(lián)系。
聯(lián)系人：尚啟飛 田艷勛
電 話：010-59957688 59957693
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國家中醫(yī)藥管理局
2020年6月4日
2020年推進中醫(yī)藥健康扶貧
國家中醫(yī)醫(yī)療隊巡回醫(yī)療工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，進一步推進中醫(yī)藥健康扶貧工作，促進優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉，有效提升貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務能力，我局決定以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點，根據(jù)東西部扶貧協(xié)作和對口支援關系，并有效發(fā)揮中國中醫(yī)科學院和北京中醫(yī)藥大學優(yōu)勢，組建八支國家中醫(yī)醫(yī)療隊，開展巡回醫(yī)療工作?，F(xiàn)結合健康扶貧工作實際，制定本方案。
一、醫(yī)療隊組建
(一)赴西藏醫(yī)療隊。由天津市衛(wèi)生健康委牽頭組建，人員不少于10人，主要由心腦血管科、內分泌科、消化科等專家組成，巡回地區(qū)為昌都市(卡若區(qū)、類烏齊縣)。
(二)赴青海醫(yī)療隊。由江蘇省中醫(yī)藥管理局牽頭，與山東省中醫(yī)藥管理局共同組建，人員不少于10人，主要由婦科、骨傷科、內分泌科等專家組成，巡回地區(qū)為海南州(共和縣)、海北州(門源縣)。
(三)赴四川醫(yī)療隊(涼山、阿壩)。由廣東省中醫(yī)藥管理局牽頭，與浙江省中醫(yī)藥管理局共同組建，人員不少于12人，主要由呼吸科、骨科、消化科等專家組成，巡回地區(qū)為涼山州(昭覺縣、喜德縣)、阿壩州(茂縣)。
(四)赴四川醫(yī)療隊(甘孜)。由中國中醫(yī)科學院牽頭組建，人員不少于8人，主要由腫瘤科、心血管科、內分泌科、眼科等專家組成，巡回地區(qū)為甘孜州(瀘定縣、丹巴縣)。
(五)赴云南醫(yī)療隊。由上海市中醫(yī)藥管理局牽頭，與廣東省中醫(yī)藥管理局共同組建，人員不少于12人，主要由心腦血管科、內分泌科、兒科等專家組成，巡回地區(qū)為怒江州(蘭坪縣、瀘水市)、迪慶州(香格里拉市、維西縣)。
(六)赴甘肅醫(yī)療隊。由福建省中醫(yī)藥管理局牽頭，與天津市衛(wèi)生健康委共同組建，人員不少于12人，主要由呼吸科、腦病科、肝病科等專家組成，巡回地區(qū)為臨夏州(臨夏縣、廣河縣)、甘南州(卓尼縣、夏河縣)。
(七)赴新疆醫(yī)療隊(和田、喀什、克州)。由北京市中醫(yī)管理局牽頭，與江蘇省、浙江省中醫(yī)藥管理局共同組建，人員不少于15人，主要由神經內科、心腦血管科、皮膚科等專家組成，巡回地區(qū)為和田地區(qū)(皮山縣)、喀什地區(qū)(塔什庫爾干縣)、克州(阿克陶縣)。
(八)赴新疆醫(yī)療隊(阿克蘇)。由北京中醫(yī)藥大學牽頭組建，人員不少于6人，主要由心血管科、腫瘤科、腦病科等專家組成，巡回地區(qū)為阿克蘇地區(qū)(烏什縣)。
二、巡回醫(yī)療時間
2020年6-10月派出國家中醫(yī)醫(yī)療隊，工作時間不少于30天，其中在縣域開展工作的時間不少于20天，其余時間可以在地市級中醫(yī)類醫(yī)療機構開展工作。
三、主要任務
(一)巡回醫(yī)療。針對巡回地區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病需求，以農村留守兒童、優(yōu)撫對象、殘疾人、低保對象、特困供養(yǎng)人員、農村貧困人口等人群為重點，深入貧困地區(qū)開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，為群眾提供疾病診療、疑難重癥會診、中醫(yī)藥健康講座等服務。
(二)技術支援和管理指導。根據(jù)巡回地區(qū)醫(yī)療機構實際需求，結合健康扶貧重點工作，指導幫助市、縣兩級中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)化診療方案、規(guī)范診療行為、加強遠程醫(yī)療建設、完善各項管理規(guī)章制度、開展院長和科室主任管理輪訓，提升醫(yī)院整體醫(yī)療服務能力，提高醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平。對縣級中醫(yī)醫(yī)院的指導可參照《關于印發(fā)全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案(2018-2020年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕37號)和《關于印發(fā)縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準和推薦標準(試行)的通知》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2018〕163號)要求。
(三)人員培訓。通過學術講座、教學查房、病例討論、中醫(yī)適宜技術推廣等形式，對巡回地區(qū)醫(yī)務人員開展培訓，提高巡回地區(qū)醫(yī)務人員中醫(yī)診療服務能力和臨床技術水平。
四、工作要求
(一)深化認識，提高政治站位。有關省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門、醫(yī)療機構和國家中醫(yī)醫(yī)療隊要從貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署的高度，將組織實施好此次活動作為落實《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神的具體實踐，高質量完成巡回醫(yī)療各項任務，切實提升巡回地區(qū)中醫(yī)藥服務能力。
(二)加強領導，精心組織實施。醫(yī)療隊領隊由牽頭的省(市)中醫(yī)藥主管部門、中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學處級以上干部擔任，醫(yī)療隊員要選派政治覺悟高、業(yè)務能力強的醫(yī)務人員，以副高以上職稱為主。兩個以上省(市)共同組建的醫(yī)療隊，由牽頭省(市)主動與其他省(市)協(xié)商組建。巡回地區(qū)為高原的，要充分考慮隊員身體狀況，優(yōu)先選派有高原地區(qū)工作經歷人員。巡回地區(qū)所在省(區(qū))要配合做好行程安排和工作保障，并選派2名民族醫(yī)專家參加醫(yī)療隊工作。巡回醫(yī)療活動中發(fā)生的食宿、差旅等費用由派出單位先行墊付，待活動結束后，根據(jù)實際產生費用由國家中醫(yī)藥管理局再行撥付。
(三)扎實推進，務求取得實效。醫(yī)療隊牽頭負責的省(市)中醫(yī)藥管理部門、中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學要加強與巡回省(區(qū))工作對接，制定完善醫(yī)療隊具體工作方案，于6月20日前將醫(yī)療隊名單和工作方案報國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司基層服務管理處。巡回醫(yī)療期間，醫(yī)療隊要嚴格落實此活動方案和各隊具體工作方案要求，確保各項任務落實落地，同時要指導巡回地區(qū)做好新冠肺炎疫情科學防控工作，并做好自身防護。國家中醫(yī)藥管理局將適時組織對巡回醫(yī)療工作情況進行抽查。巡回醫(yī)療活動結束后，牽頭省(市)和中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學要形成書面總結，并于10月31日前上報。
(四)嚴守紀律，強化作風建設。醫(yī)療隊要以抗擊新冠肺炎援鄂醫(yī)療隊為榜樣，牢記全心全意為人民服務的初心，堅決杜絕形式主義，嚴格遵守中央八項規(guī)定，充分尊重少數(shù)民族風俗習慣，以優(yōu)良作風為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)貢獻中醫(yī)藥力量。要弘揚大醫(yī)精誠、懸壺濟世的優(yōu)良醫(yī)學傳統(tǒng)和“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的衛(wèi)生健康崇高精神，勇于擔當，不辱使命，圓滿完成此次光榮而艱巨的任務。
各有關省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門、中國中醫(yī)科學院、北京中醫(yī)藥大學要將此次巡回醫(yī)療活動作為持續(xù)推動不忘初心、牢記使命的具體實踐，對巡回醫(yī)療活動中表現(xiàn)突出的醫(yī)務人員及時予以表揚并給予獎勵，在職稱晉升、評先評優(yōu)等工作中優(yōu)先考慮。其他省(區(qū)、市)中醫(yī)藥主管部門也要結合本地實際，組織本轄區(qū)內的中醫(yī)醫(yī)療機構開展醫(yī)療下鄉(xiāng)工作。
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