內(nèi)容來源：人民網(wǎng)
記者：韓震震
在新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥深度介入診療全過程，顯示了明顯臨床療效，發(fā)揮了重要作用。未來，中醫(yī)藥該如何發(fā)展?全國人大代表、安徽省亳州市市長杜延安建議建立國家中藥應(yīng)急物資保障體制，并推動中醫(yī)藥文化、產(chǎn)品和服務(wù)全面走向國際。
01
盡快建立國家中藥應(yīng)急物資保障體制
杜延安介紹，安徽亳州作為華佗故里、中華藥都，全市108例新冠患者都服用了中藥湯劑，均痊愈出院，平均住院日不足10天，平均住院費(fèi)用不足1萬元。同時(shí)，亳州作為全國最大的中藥材集散地，在確保全國抗疫藥材供應(yīng)方面發(fā)揮了重大作用。
雖然在疫情防控中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，但此次疫情也暴露出一個(gè)問題，就是我國缺乏完善的中藥應(yīng)急物資保障管理體制。因此，杜延安建議從“一個(gè)體制、三大體系”上入手，盡快建立國家中藥應(yīng)急物資保障體制。
“一個(gè)體制，就是建立中藥應(yīng)急物資保障體制;三大體系，就是儲備體系、管理體系、調(diào)配體系。”對于中藥應(yīng)急物資保障體制，杜延安建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立國家與地方兩級中藥應(yīng)急物資儲備基地，完善統(tǒng)分結(jié)合的儲備體系，規(guī)范中藥儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，確保中藥應(yīng)急物資儲備足、調(diào)得出、用得上、質(zhì)量有保障。
對于三大體系，杜延安建議從全國范圍內(nèi)，科學(xué)選擇中藥資源豐富、生產(chǎn)供應(yīng)能力突出的區(qū)域，建設(shè)5個(gè)左右，能夠覆蓋全國的中藥儲備基地。
“比如亳州，作為全國‘四大藥都’之首，2019年中醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)1150億元，現(xiàn)有中藥材資源171科、410種，中藥材種植面積120.1萬畝、其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積36萬畝，全市中藥材交易額超過740億元，現(xiàn)有GMP認(rèn)證企業(yè)187家，中藥飲片年生產(chǎn)能力占全國的1/5，就具備建立儲備基地的得天獨(dú)厚優(yōu)勢。”杜延安說。
同時(shí)，杜延安還建議，要建立健全中藥倉儲、養(yǎng)護(hù)、儲存制度，盡快形成統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理的物資存儲標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。同時(shí)，利用北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，整合商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、快遞等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，對全國中藥應(yīng)急儲備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送。
02
推動中醫(yī)藥全面走向國際
杜延安認(rèn)為，新冠肺炎疫情在給人類健康帶來巨大威脅的同時(shí)，也為中醫(yī)藥發(fā)展壯大、走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。
“第一個(gè)機(jī)遇是國際認(rèn)同感更高;第二個(gè)機(jī)遇是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更廣闊;第三個(gè)機(jī)遇是交流合作更便利。”杜延安介紹，疫情發(fā)生以來，中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒不斷走向海外，今年一季度，安徽省出口中藥材及中成藥2.3億元人民幣，出口量同比增長15.7%。
總體來看，此次疫情對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，杜延安建議要主動作為，化危為機(jī)，建立國家層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善政策支撐，充分發(fā)揮好國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場作用，以文化為媒、醫(yī)藥為體、貿(mào)易為徑，推動中醫(yī)藥文化、產(chǎn)品和服務(wù)全面走向國際。
“加強(qiáng)與世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會等機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)公認(rèn)的科技術(shù)語和各種人體指標(biāo)來描述、翻譯中醫(yī)理論，讓國外民眾能夠更為準(zhǔn)確地了解中醫(yī)藥文化內(nèi)涵理論和技術(shù)優(yōu)勢。在海外舉辦大型中醫(yī)藥文化展覽、義診、健康講座和科普宣教活動，提高中醫(yī)藥文化認(rèn)同度。”杜延安建議以文化為媒，加速中醫(yī)藥文化交流傳播。
同時(shí)，杜延安還建議以醫(yī)藥為體，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;以貿(mào)易為徑，暢通中醫(yī)藥對外貿(mào)易渠道。
“構(gòu)建電子監(jiān)管信息平臺，完善中藥從生產(chǎn)、流通到銷售全過程的信息共享和反饋?zhàn)匪輽C(jī)制，確保來源可知、去向可追、質(zhì)量可控、責(zé)任可究。加強(qiáng)對中醫(yī)藥出口轉(zhuǎn)型升級的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，建設(shè)一批具有一定出口規(guī)模、出口潛力和技術(shù)水平的中醫(yī)藥外貿(mào)企業(yè)，不斷增加中醫(yī)藥貿(mào)易的國際市場創(chuàng)造力、競爭力和影響力。”杜延安說。
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