日前,湖北省衛(wèi)生健康委等8部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省基層中醫(yī)藥服務能力提升工程三年行動計劃》,明確到2025年,基層中醫(yī)藥實現(xiàn)七個“全覆蓋”,即縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(醫(yī)院、門診部、診所)基本實現(xiàn)全覆蓋,縣級公立綜合醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)臨床科室實現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國醫(yī)堂實現(xiàn)全覆蓋,基層中醫(yī)藥服務提供基本實現(xiàn)全覆蓋,基層中醫(yī)藥人才配備基本實現(xiàn)全覆蓋,基層中醫(yī)藥健康宣教實現(xiàn)全覆蓋,基層中醫(yī)藥工作示范縣實現(xiàn)市域全覆蓋。
《計劃》提出,在基層機構逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫(yī)結合醫(yī)療模式,提升縣級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)藥服務設施配置,中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室設置達到醫(yī)院中藥房、醫(yī)療機構中藥煎藥室等國家標準,鼓勵縣級婦幼保健機構設置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。改善社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務條件,在全部社區(qū)衛(wèi)生服務站和80%以上的村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服務條件的基礎上,開展社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室“中醫(yī)閣”建設,打造區(qū)域相對獨立、中醫(yī)服務更加豐富的中醫(yī)藥服務場所。
《計劃》還強調推進縣級中醫(yī)醫(yī)院“揚優(yōu)強弱補短”行動,開展“三專科一中心”建設(即特色專科、平臺專科、薄弱專科和適宜技術推廣中心),建設一批縣域龍頭專科,推進中醫(yī)藥優(yōu)勢專科集群發(fā)展,提高綜合服務能力。實施基層中醫(yī)藥“傳幫帶”工程,通過省、市、縣三級中醫(yī)藥專家團隊和中醫(yī)醫(yī)師下基層,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力,推動社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應用中醫(yī)藥適宜技術開展醫(yī)療服務,擴大中醫(yī)藥服務規(guī)模。
同時,大力推廣基層中醫(yī)藥適宜技術。建設省、縣兩級中醫(yī)藥適宜技術推廣中心,建立中心考核和管理制度,完善基層中醫(yī)藥適宜技術推廣工作機制,強化師資、設施、設備建設,具備遠程培訓示教能力。省級中醫(yī)藥適宜技術推廣中心推廣10類60項以上中醫(yī)藥適宜技術,為每個縣培訓至少15名縣級師資,每人掌握8類以上中醫(yī)藥適宜技術;每個縣級中醫(yī)藥適宜技術中心規(guī)范開展45項以上中醫(yī)藥適宜技術,向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣10類40項以上中醫(yī)藥適宜技術。
在基層中醫(yī)藥人才建設方面,《計劃》提出在職稱晉升、薪酬待遇、進修學習等方面給予優(yōu)惠政策,提升基層中醫(yī)藥崗位吸引力。建立有利于中醫(yī)藥服務供給提升的績效分配機制,激發(fā)中醫(yī)藥人員提供中醫(yī)藥服務動力。縣級及以下醫(yī)療機構聘用衛(wèi)生技術人員應包括一定比例基層中醫(yī)藥人員。