河北省石家莊市衛(wèi)生局與市發(fā)改委、財政局、人社局、教育局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門近日聯(lián)合印發(fā)了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案。到2015年，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主體，社會資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充，縣（市）中醫(yī)醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）為龍頭和支撐的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。屆時，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、98%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、85%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。為保證主要任務(wù)的完成，石家莊市政府與各縣（市）區(qū)政府簽訂了目標承諾書。
提升工程強調(diào)加強縣級中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)，完成業(yè)務(wù)用房擴建和配置基本醫(yī)療設(shè)備，到2015年，全市16所縣級中醫(yī)醫(yī)院均達到二級中醫(yī)醫(yī)院標準。每個縣級中醫(yī)醫(yī)院至少擁1個省級重點中醫(yī)專科或2個市級重點中醫(yī)?？?。97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置“國醫(yī)堂”和標準化中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備，建成中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，廣泛開展“治未病”服務(wù)。在市中醫(yī)院和有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)預(yù)防保健服務(wù)中心。以基層醫(yī)療機構(gòu)為主體，全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項目，重點對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，對0～36個月兒童進行中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，2013年，健康管理率達到30%以上。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣中醫(yī)藥服務(wù)信息化軟件，到2015年，50％的縣（市）區(qū)實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)信息化，并有效開展中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)。
加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)，落實基層中醫(yī)藥人員編制，強化中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，開展鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員規(guī)范化培訓，完善中醫(yī)師承教育制度。到2015年，全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到23%以上。95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。82%的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。中醫(yī)類別全科醫(yī)師占基層全科醫(yī)師的比例達到22%，中醫(yī)類別全科醫(yī)師占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達到55%。
石家莊市還繼續(xù)將符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入新農(nóng)合報銷目錄，并提高中醫(yī)藥服務(wù)在新農(nóng)合中報銷比例。將符合規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險報銷范圍；在推進醫(yī)保支付制度改革中，引導群眾小病到基層就診。（任 壯）
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