黨的十八大總結了十七大以來5年的工作，回顧和總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。 胡錦濤同志的報告高屋建瓴、立意高遠、內涵豐富、重點突出、思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。報告全面系統總結基本經驗，是我們黨理論創新的重要成果，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業的發展具有長遠的指導作用。 學習貫徹十八大精神，首先要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提，“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。 學習貫徹十八大精神，要繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識、統一思想，把思想和行動統一到十八大精神上來，統一到“科學發展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯系實際、強化落實、加強監督”等手段提高學習效果，做到保質保量地完成學習任務。 學習貫徹十八大精神，要大力發揚理論聯系實際的學風。這是學習和貫徹十八大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十八大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。要緊密結合黨組提出的“整體思維﹑系統運行，三觀互動﹑六位一體，統籌協調﹑科學發展”的工作理念和運行機制，結合深化醫藥衛生體制改革，全面落實“一個意見﹑三個規劃﹑兩個工程”（即《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》；中醫藥事業發展“十二五”規劃，衛生事業發展“十二五”規劃，“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案；提升基層中醫藥服務能力工程，“治未病”健康工程）等中心任務，自覺用科學發展觀指導和推動中醫藥事業不斷科學發展，讓人民群眾更加滿意。 具體到中醫藥醫政工作，一是扎實開展基層中醫藥服務能力提升工程。在北京、四川完成提升工程啟動工作基礎上，根據準備工作情況，繼續分省簽訂目標責任書。二是切實抓好“治未病”健康工程。以樹立一個理念（養生保健理念），打造四個平臺（服務提供平臺，技術支撐平臺，隊伍建設平臺，政策保障平臺），注重效果評價，探索建立體系的總思路，全面推進中醫“治未病”工作。三是進一步完善中醫藥應急和防治新發傳染病工作機制。11月份，我局在四川召開了全國中醫藥應急工作會議，下一步要繼續開展國家中醫藥管理局中醫、中西醫結合防治傳染病臨床基地建設，修訂《關于突發事件中醫藥應急工作的意見》和《中醫醫院應急工作預案》，繼續做好新發突發傳染病中醫藥防治工作。四是組織開展國家中醫藥管理局“十二五”重點專科建設工作，組建臨床藥學、護理學、預防保健、重癥醫學4個新協作組，明確重點專科協作組組長單位，制訂、印發有關工作方案和考核細則，組織開展國家臨床重點專科（中醫專業）的遴選評估工作。五是進一步在深化醫藥衛生體制改革中發揮中醫藥作用，以縣級中醫醫院綜合改革為重點，全面推進公立中醫醫院改革。在推動縣級中醫醫院綜合改革過程中，大力、快速推進中醫藥服務能力建設，提高基層醫療衛生機構中醫藥服務水平，及時研究解決試點工作中存在的問題，總結和推廣好的做法和成熟經驗。就公立中醫醫院改革、中醫醫院診療費用支付方式改革、中醫醫院補償機制等問題組織專題調研。六是以推進基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作為重點，發揮中醫藥在促進基本公共衛生服務均等化中的作用。中醫藥服務項目納入國家基本公共衛生服務已經取得重大突破，下步要繼續推進基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作，確定第二批基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點地區名單，并召開工作部署會。七是以國家基本藥物目錄調整為重點，做好基本藥物制度實施工作。配合衛生部，做好《國家基本藥物目錄（2012版）》和相關配套政策的調整修訂工作，保證一定比例的中成藥進入國家基本藥物目錄，合理增加民族藥品種。 十八大報告提出“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措；深化改革要做到三個堅決，即一切妨礙發展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要改變，一切影響發展的體制弊端都要堅持革除”。中醫醫政工作要堅決遵循這些教導，認真研究新形勢下中醫藥發展規律，不畏艱險、解放思想、實事求是、與時俱進、開創進取，力爭取得新的更大的成績。
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