國(guó)中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2015〕8號(hào)
各直屬單位黨委（總支、支部），局機(jī)關(guān)各黨支部：
2015年3月27日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)2015年黨的工作會(huì)議，總結(jié)交流2014年黨建工作，部署2015年黨的工作。現(xiàn)將會(huì)議上提交的工作報(bào)告印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各部門(mén)各單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，努力抓好2015年黨的工作，為中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委
2015年4月2日
國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委工作報(bào)告
2014年是中醫(yī)藥工作全面啟動(dòng)深化改革、深入落實(shí)“十二五”規(guī)劃、持續(xù)參與深化醫(yī)改的重要一年，是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)之年，全年黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2014年黨建工作要點(diǎn)》安排，在局黨組、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各部門(mén)和各直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工的共同努力下，全面完成落實(shí)了年初部署的黨的建設(shè)6個(gè)方面25項(xiàng)工作任務(wù)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)局直屬機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，取得顯著成效。
一、關(guān)于2014年工作
（一）強(qiáng)化政治理論武裝，進(jìn)一步加強(qiáng)思想工作
一是協(xié)助黨組做好中心組學(xué)習(xí)工作，全年共舉行7次集體學(xué)習(xí)；配合人事教育司舉辦為期5天的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育；認(rèn)真做好典型人物的宣傳報(bào)道；積極參與爭(zhēng)創(chuàng)第二屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān) 爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”評(píng)選先進(jìn)集體活動(dòng)，我局榮獲了局機(jī)關(guān)文明機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)。三是通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)讀本、印發(fā)活動(dòng)通知、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)及討論、觀(guān)看輔導(dǎo)光盤(pán)、印發(fā)知識(shí)答卷、設(shè)立學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神。
（二）鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果
一是抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。一方面是認(rèn)真做好活動(dòng)辦公室總結(jié)和收尾歸檔工作；另一方面是重點(diǎn)抓好整改落實(shí)，印發(fā)相關(guān)通知并提出明確要求，匯總整理形成近90頁(yè)的局“兩方案一計(jì)劃”整改落實(shí)情況報(bào)告、局黨組成員個(gè)人整改措施情況自查報(bào)告及局“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治報(bào)告。二是協(xié)助黨組印發(fā)深入開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)通知，并提出具體要求。三是協(xié)調(diào)督促局機(jī)關(guān)各部門(mén)，抓緊制定完善改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的相關(guān)制度。四是繼續(xù)推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，注重樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好機(jī)關(guān)氛圍。
（三）認(rèn)真落實(shí)局第三次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)組織工作
一是認(rèn)真籌備組織召開(kāi)局第三次黨代會(huì)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神。按照黨組的統(tǒng)一部署和黨委工作安排，2014年6月24日，召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)第三次代表大會(huì)。大會(huì)共提交18份文件，聽(tīng)取和審議了局直屬機(jī)關(guān)第二屆黨委作工作報(bào)告，討論和審議了局直屬機(jī)關(guān)第二屆紀(jì)委工作報(bào)告書(shū)面稿，選舉產(chǎn)生了國(guó)家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)第三屆黨委會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。局直屬機(jī)關(guān)第三次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)是我局黨建工作的一件大事，也是我局廣大黨員干部政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。二是協(xié)助局黨組做好2014年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作。向局黨組成員呈報(bào)相關(guān)文件和學(xué)習(xí)材料；協(xié)助黨組召開(kāi)四次征求意見(jiàn)建議座談會(huì)并梳理書(shū)面及座談會(huì)意見(jiàn)建議，形成6份匯報(bào)材料；完成民主生活會(huì)工作方案、局“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)完成情況和班子整改落實(shí)報(bào)告及對(duì)照檢查材料的起草修改工作；及時(shí)聯(lián)系中央第23督導(dǎo)組，匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)局黨組民主生活會(huì)有關(guān)工作。同時(shí)，印發(fā)我局機(jī)關(guān)和直屬單位召開(kāi)民主生活會(huì)的通知。三是做好黨員發(fā)展和基層組織建設(shè)工作。按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作部署，開(kāi)展“黨員到社區(qū)報(bào)到”試點(diǎn)工作。召開(kāi)局直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委委員暨黨建工作座談會(huì)，王國(guó)強(qiáng)副主任對(duì)加強(qiáng)黨建工作和黨委紀(jì)委建設(shè)作重要指示。完善制定黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展細(xì)則，開(kāi)展黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和黨建考核工作。成立局直屬機(jī)關(guān)黨委黨支部，指導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)行組織改選和調(diào)整，配合人事部門(mén)做好干部選拔考察，做好黨建課題研究等。全年局機(jī)關(guān)和直屬單位新發(fā)展黨員63名。組織落實(shí)局機(jī)關(guān)和直屬單位13名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校衛(wèi)生計(jì)生委黨校2014年進(jìn)修班培訓(xùn)。
（四）充分發(fā)揮工青婦組織作用，努力建設(shè)中醫(yī)藥和諧團(tuán)隊(duì)
一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和僑聯(lián)工作，不斷拓寬建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督渠道。二是加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，組織先進(jìn)事跡巡展、女性養(yǎng)生保健講座、羽毛球比賽、書(shū)法班、公文技能大賽、健步走等活動(dòng)，做好慰問(wèn)幫扶。三是認(rèn)真做好精神文明單位和中央國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)氯诉x及全國(guó)五好文明家庭的推薦上報(bào)。四是部署推進(jìn)“根在基層·情系民生”6個(gè)中醫(yī)藥調(diào)研團(tuán)活動(dòng)；組織完成局青年文體協(xié)會(huì)分會(huì)會(huì)員招募、“共享成長(zhǎng) 青春筑夢(mèng)”青年講壇、“品讀好書(shū)”讀書(shū)征文、“青春之夢(mèng)”主題參觀(guān)活動(dòng)，并在今年舉辦的中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年籃球賽中取得第七名的歷史最好成績(jī)。五是認(rèn)真做好婦工委工作，發(fā)放800張“動(dòng)漫急救進(jìn)家庭”App卡，幫助職工學(xué)習(xí)掌握家庭急救知識(shí)；認(rèn)真做好殘疾、重病子女職工家庭的統(tǒng)計(jì)和慰問(wèn)工作。六是其他工作。按照落實(shí)局深化改革2014年工作方案要求，探索研究中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范；完成并反饋衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神調(diào)查問(wèn)卷50份；會(huì)同局人事教育司舉辦“中醫(yī)藥改革發(fā)展講壇”，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委張建、中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)主席王瑤作報(bào)告。
（五）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)
各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作分工任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體討論決定制度，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作等，做好2013年懲防體系建設(shè)檢查工作，取得良好成效，為改革發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前局直屬機(jī)關(guān)黨委的工作與上級(jí)要求相比，還存在一些問(wèn)題和不足，如各單位黨建工作進(jìn)展還不平衡，對(duì)黨建工作深入調(diào)研和黨組織分類(lèi)指導(dǎo)不夠，黨建課題研究有待加強(qiáng)等等，需要在今后工作中進(jìn)一步研究、改進(jìn)。
二、關(guān)于2015年工作
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的收官之年，是劉延?xùn)|副總理重要講話(huà)精神落實(shí)年，國(guó)家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任和紀(jì)檢工作監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)和五型機(jī)關(guān)建設(shè)，為全面落實(shí)黨組中心任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）強(qiáng)化思想政治理論武裝。協(xié)助并做好黨組中心組集體學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作和志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)和研究。開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年主題宣傳教育活動(dòng)。做好局機(jī)關(guān)和直屬單位處級(jí)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)工作及專(zhuān)兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。推動(dòng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀(guān)念要求自己，堅(jiān)決與中央的要求保持高度一致。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)組織觀(guān)念，嚴(yán)格遵循組織程序。嚴(yán)明黨的宣傳紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等，督促黨員干部克己自律。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的完整性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)憲法和黨章為重點(diǎn)的法治教育，引導(dǎo)黨員干部尊法學(xué)法守法用法。
（三）服務(wù)全面深化改革。加強(qiáng)對(duì)中央全面深化決策部署的宣傳教育，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，在十八屆五中全會(huì)等重大會(huì)議后，及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，推動(dòng)中央決策部署落實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入開(kāi)展中醫(yī)藥行業(yè)崗位建功活動(dòng)，激發(fā)黨員干部立足本職、崗位建功的內(nèi)在動(dòng)力。及時(shí)關(guān)注了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，創(chuàng)新思想政治工作理念和方法，提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒介做思想政治工作的能力。通過(guò)局政府網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)和報(bào)紙等媒體，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。
（四）深化作風(fēng)建設(shè)成效。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入推進(jìn)整改落實(shí)和制度機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注局“兩方案一計(jì)劃”執(zhí)行情況。堅(jiān)持不懈開(kāi)展作風(fēng)教育，抓緊制定完善改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的相關(guān)制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把解決“四風(fēng)”問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，提高作風(fēng)建設(shè)整體水平。鼓勵(lì)局基層黨組織與駐區(qū)基層黨組織建立聯(lián)系，圍繞提供中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展幫扶。推動(dòng)黨員干部深入基層調(diào)研，引導(dǎo)增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力。
（五）探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”的講話(huà)要求，按照中央和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署，在處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)局黨代會(huì)精神。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，建立健全黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨建工作考核評(píng)價(jià)、黨員干部思想動(dòng)態(tài)收集反映等制度。健全黨員發(fā)展和培訓(xùn)機(jī)制。深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)“黨員到社區(qū)報(bào)到”試點(diǎn)工作、廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則。加強(qiáng)黨建課題研究。充分發(fā)揮黨組織在干部選任中的重要作用，參與干部培養(yǎng)和管理監(jiān)督工作。
（六）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好基層黨組織書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任全員專(zhuān)題輪訓(xùn)工作。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，通過(guò)參觀(guān)廉政教育基地、觀(guān)看廉政宣傳片等形式開(kāi)展典型案例警示教育，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。加大查處違紀(jì)違法案件力度，加強(qiáng)全局紀(jì)檢巡視和信訪(fǎng)舉報(bào)工作。
（七）以黨建帶群建推動(dòng)工作開(kāi)展。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》。籌建職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，做好維穩(wěn)幫扶工作，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審核。組織好“根在基層·情系民生”實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)和各項(xiàng)文體項(xiàng)目，加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。積極宣傳巾幗建功先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人先進(jìn)事跡，做好婦女工作干部調(diào)研培訓(xùn)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，做好黨外干部隊(duì)伍人才舉薦工作。發(fā)揮僑聯(lián)作用，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，匯集僑智。
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