國中醫(yī)藥機黨辦〔2013〕6號
各直屬單位黨委（總支、支部），局機關(guān)各支部：
2013年2月28日，國家中醫(yī)藥管理局召開局直屬機關(guān)2013年黨的工作暨紀檢工作會議，深入學習貫徹黨的十八大精神和傳達學習第十八屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實中央國家機關(guān)、衛(wèi)生部直屬機關(guān)黨的工作和紀檢工作會議精神，總結(jié)2012年黨建工作和紀檢工作，部署2013年黨建工作和紀檢工作。衛(wèi)生部副部長、局黨組書記、局長王國強同志出席會議并作重要講話（另發(fā)）。
現(xiàn)將局直屬機關(guān)黨委常務副書記楊銳同志代表局直屬機關(guān)黨委所作的局直屬機關(guān)黨委工作報告印發(fā)給你們，請結(jié)合《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2013年黨建工作要點》認真組織貫徹落實，做好全年黨建工作。
國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委
二○一三年三月十四日
國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委工作報告
同志們：
國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2013年黨的工作會議的主要任務是，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，貫徹落實中央國家機關(guān)、衛(wèi)生部直屬機關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)2012年黨建工作，部署2013年黨建工作。現(xiàn)在，我代表直屬機關(guān)黨委作工作報告。
一、關(guān)于2012年工作
2012年是召開黨的十八大的重要之年，是集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的收官之年，也是中央確定的基層組織建設(shè)年，全年黨建工作任務很重很實。根據(jù)年初《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2012年黨建工作要點》提出“一條主線、兩大核心、三大重點”工作要求（即以迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹十八大精神為主線，把握服務中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務，著力抓好學習型黨組織建設(shè)和三項建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年三大重點），直屬機關(guān)黨委堅持“三觀互動”的工作理念和方法，在局黨組、中央國家機關(guān)工委、衛(wèi)生部直屬機關(guān)黨委的領(lǐng)導下，在局機關(guān)各部門和各直屬單位黨政領(lǐng)導的大力支持下，在各級黨組織和廣大黨員干部職工的共同努力下，全面完成落實了年初部署的黨的建設(shè)6個方面15項工作任務，為行政工作、業(yè)務工作提供了有效服務和堅強保證。
（一）順利完成提名推薦黨的十八大代表候選人等工作
根據(jù)工委部署和黨組領(lǐng)導批示，直屬機關(guān)黨委組織局機關(guān)和直屬單位各級黨組織順利完成我局出席黨的十八大代表候選人預備人選和中央國家機關(guān)黨代表會議代表的提名推薦、征求意見等工作，切實把推選工作作為開展黨性、黨規(guī)、黨的知識教育和加強黨的先進性教育的生動過程，在全體黨員中普遍開展了一次增強黨員黨性、遵守民主集中制原則和掌握黨內(nèi)選舉程序、保障黨員民主權(quán)利的教育實踐。
（二）認真組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神
根據(jù)黨組工作部署，引導廣大黨員干部職工以扎實工作和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。組織收看十八大開幕式和座談收看體會。為黨組中心組專題學習會做好服務工作，印發(fā)學習宣傳貫徹十八大精神的通知，舉辦局學習貫徹十八大精神培訓班，對300多名黨員干部進行了集中專題培訓，提高大家對十八大精神和理論聯(lián)系實際的準確把握，切實做到武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作。全年安排2名司局級領(lǐng)導干部和13名處級領(lǐng)導干部參加黨校脫產(chǎn)進修學習。
（三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效
在黨組領(lǐng)導下，去年繼續(xù)組織局機關(guān)和直屬單位并協(xié)助指導全國中醫(yī)藥系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。協(xié)助黨組召開局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)活動，交流經(jīng)驗，表彰先進，推動健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作。匯編形成《國家中醫(yī)藥管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組簡報匯編》和《全國中醫(yī)藥系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進事跡匯編》兩本資料。全國中醫(yī)藥系統(tǒng)共有150個創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體和450名創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進個人受到表彰。廣大黨員干部職工為民服務意識和質(zhì)量水平有顯著提高；人民群眾在以科學發(fā)展和為民服務為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，得到了實實在在的實惠。
（四）切實做好“基層組織建設(shè)年”各項工作
根據(jù)中央國家機關(guān)工委工作部署，認真組織開展“基層組織建設(shè)年”活動，以加強黨支部建設(shè)為重點，切實貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，扎實做好抓基層打基礎(chǔ)工作。組織基層黨組織分類定級工作，健全基層黨組織班子，堅持“三會一課”（即支委會、支部會、小組會和黨課）等黨內(nèi)基本工作制度，開展好“五個日常五個一”（即理論學習、維護穩(wěn)定、組織發(fā)展、廉政建設(shè)、總結(jié)宣傳和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議）等基層組織活動。堅持黨務公開，切實保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。離退休干部黨支部建立定期學習、情況通報、就近就地參觀考察等制度，不斷加強離退休黨員的思想政治建設(shè)。全年局機關(guān)和直屬單位新發(fā)展黨員62名，轉(zhuǎn)正黨員69名。
（五）發(fā)揮工青婦作用形式多樣生動活潑開展活動
在工會工作方面，直屬機關(guān)工會組織局機關(guān)和直屬單位干部職工參加中央國家機關(guān)公文寫作技能大賽、太極拳比賽、攝影比賽、賽詩會等系列文體比賽，取得較好成績；繼續(xù)開展群眾性廣播體操活動；組織局工會干部和婦工委干部赴南海三沙市永興島，慰問駐島官兵，接受愛國主義教育等。在團的工作方面，直屬機關(guān)團委召開局直屬機關(guān)第三次團代會，選舉產(chǎn)生新一屆局直屬機關(guān)團委會；對2009—2012年度局直屬機關(guān)優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干部、五四紅旗團組織進行表彰；召開紀念建團90周年暨基層調(diào)研實踐活動推進會，組織機關(guān)青年開展“根在基層 走進一線”調(diào)研實踐活動等。在婦女工作方面，直屬機關(guān)婦工委開展“為民服務 巾幗建功”走進基層系列調(diào)研活動，為女干部女職工解難事；組織女司長參加“喜迎盛世巾幗情——中央國家機關(guān)女司局長訪談活動”，宣傳中醫(yī)藥工作，展示中醫(yī)藥行業(yè)女干部風采，受到各方面好評和表彰。
（六）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作任務
各級黨組織按照保持黨的先進性純潔性的要求和教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治的反腐倡廉工作格局，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作分工任務，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作，認真開展反腐倡廉和黨風廉政教育，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體討論決定制度，積極推進廉政風險防控機制建設(shè)，堅持開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作等，取得良好成效，為改革發(fā)展起到了保駕護航的作用。
（七）2012年黨群工作受表彰情況
2012年，局機關(guān)和直屬單位各級黨組織緊緊圍繞黨組中心任務和直屬機關(guān)黨委工作部署，結(jié)合自身工作實際，開展了豐富多彩的黨群活動，取得豐碩成果。全年共有83個集體和276名個人在黨群口17個省部級以上獎項中獲得表彰。
2月16日，中央國家機關(guān)婦工委決定（國婦工發(fā)〔2012〕6號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)婦女工作委員會“2011年中央國家機關(guān)婦女工作創(chuàng)意獎”。
4月19日，首都精神文明建設(shè)委員會決定（精建〔2012〕9號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“首都文明單位標兵”稱號，授予中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“首都文明單位”稱號。
4月26日，中央國家機關(guān)工委決定（國工辦發(fā)〔2012〕25號文件），授予中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院心血管病中心常務副主任、心血管一科主任徐浩同志第二屆“中央國家機關(guān)青年五四獎章”。
4月26日，中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會通報，授予國家中醫(yī)藥管理局“當好主力軍、建功十二五、迎接十八大”首屆中央國家機關(guān)公文寫作技能大賽優(yōu)秀組織獎；國家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司查德忠、醫(yī)政司邴媛媛、中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院殷海波等3名同志獲大賽三等獎；國家中醫(yī)藥管理局黃瑩、直屬單位支英杰等63名同志獲大賽優(yōu)秀獎。
5月14日，經(jīng)復查合格，中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組審定（國機精辦〔2012〕4號文件），中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院繼續(xù)享有“中央國家機關(guān)文明單位標兵”稱號，國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)服務中心、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院繼續(xù)享有“中央國家機關(guān)文明單位”稱號。
7月，中華全國總工會決定，授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)工會2011年度市級“工會財務工作先進單位”稱號。
8月6日，全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組決定（衛(wèi)創(chuàng)先指發(fā)〔2012〕4號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局黨委、國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)服務中心黨支部、中國中醫(yī)科學院黨委、中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院黨委、中國中醫(yī)藥報社第一黨支部等5個基層黨組織“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進集體”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委辦公室主任陳夢生、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長許志仁、中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學研究所所長王永炎、中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院腫瘤科主任林洪生、中國中醫(yī)科學院中藥所青蒿素研究中心主任屠呦呦、中國中醫(yī)藥出版社社長辦公室主任羅會斌等6名同志“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進個人”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委常務副書記楊銳、中國中醫(yī)科學院黨委書記王志勇2名同志“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導工作先進個人”稱號。
8月31日，中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會決定，給予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)工會2011年度財務工作優(yōu)秀獎。
9月，中央國家機關(guān)婦女工作委員會向國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)婦工委頒發(fā)“喜迎盛會巾幗情——中央國家機關(guān)女司長訪談活動”優(yōu)秀組織獎。
9月29日，國家中醫(yī)藥管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組決定（國中醫(yī)藥創(chuàng)先發(fā)〔2012〕4號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局人事教育司黨支部等50個基層黨組織“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織”稱號；授予邢超等100名同志“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；授予楊銳等50名同志“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀黨務工作者”稱號。
10月11日，中央國家機關(guān)工委辦公室通報（國工辦發(fā)〔2012〕47號文件），中央國家機關(guān)工委研究室、全國黨建研究會機關(guān)專委會、中央國家機關(guān)黨建研究會、《紫光閣》雜志社等4部門聯(lián)合授予國家中醫(yī)藥管理局“機關(guān)文化建設(shè)：理論與實踐”主題征文活動優(yōu)秀組織獎；國家中醫(yī)藥管理局中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院張麗、戴紅霞、殷海波等3同志的論文《傳承中醫(yī)醫(yī)德 弘揚中醫(yī)藥文化》獲得優(yōu)秀獎。
10月31日，中央國家機關(guān)團工委決定（國團工發(fā)〔2012〕15號文件），命名中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院血液科護理組、中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院腫瘤科十五病區(qū)護理組“2011—2012年度中央國家機關(guān)青年文明號”稱號。
11月5日，中國教科文衛(wèi)體全國委員會決定（教科文衛(wèi)體工[2012]37號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)婦工委“先進工會女職工組織”稱號；授予中國中醫(yī)科學院黨委常務副書記、工會主席仇芙林同志“先進女職工工作者”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委常務副書記、工會主席楊銳同志“先進女職工之友”稱號。
12月10日，在中央國家機關(guān)第二屆干部職工太極拳交流大賽中，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)工會獲得集體銅獎。中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院吳皓、王映輝、王斌、危劍安等4名同志獲得5個項目金獎（其中王皓同志獲得2個項目金獎）；中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院王斌、俞良娟、中醫(yī)基礎(chǔ)研究所徐世杰、臨床基礎(chǔ)研究所趙靜等4名同志獲得4個項目銀獎；中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院俞良娟、呂衛(wèi)華、危劍安、西苑醫(yī)院范樂、臨床基礎(chǔ)研究所趙靜、科技合作中心吉軍等6名同志獲得6個項目銅獎。
12月18日，中央國家機關(guān)工委辦公室通報（國工辦發(fā)〔2012〕67號文件），國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委2011年度黨內(nèi)統(tǒng)計報表被評為“中央國家機關(guān)2011年度全優(yōu)報表”。
12月18日，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)團委決定（國中醫(yī)藥集團發(fā)〔2012〕13號文件），授予黃橙紫等20名同志2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)優(yōu)秀共青團員”稱號；授予劉燦等11名同志2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)優(yōu)秀共青團干部”稱號；授予中國中醫(yī)科學院團委等8個基層團組織2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)五四紅旗團委（團支部）”稱號。
12月20日，北京市公安局給予國家中醫(yī)藥管理局維護穩(wěn)定工作辦公室副主任、局社會管理綜合治理辦公室主任楊銳同志記“個人三等功”。
一年來直屬機關(guān)黨委工作所取得的成績，與局黨組局領(lǐng)導、各部門各單位、全體黨務工作者、全體黨員的重視關(guān)心、支持幫助分不開，謹此向大家表示由衷的感謝，并致以崇高的敬意！當前直屬機關(guān)黨委的工作與上級要求相比，還存在一些問題和不足，如各單位黨建工作進展還不平衡，對黨建工作深入調(diào)研和創(chuàng)新性開展工作還不夠等等，這些問題都需要我們在今后工作中進一步研究、改進和加強。
二、關(guān)于2013年工作
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：按照黨的十八大部署和要求，緊緊抓住服務中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務，以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風進一步加強局機關(guān)和直屬單位黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，著力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和繼續(xù)深入開展學習型組織、服務型機關(guān)（單位）、和諧團隊“三項建設(shè)”，不斷提高局機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)科學化水平，為全面落實完成黨組中心任務、促進中醫(yī)藥事業(yè)更好更快科學發(fā)展提供堅強保證。
關(guān)于2013年的黨建工作，已經(jīng)在黨建工作要點中就七個方面19項工作任務作了具體部署。下面，就其中一些重點工作強調(diào)幾點意見。
（一）關(guān)于深入學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神
認真學習領(lǐng)會和扎實貫徹落實黨的十八大精神，是局機關(guān)和直屬單位各級黨組織和黨員干部職工當前和今后一個時期的首要政治任務。十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、內(nèi)容豐富、求真務實，宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標前進，這樣四個關(guān)系黨和國家工作全局的核心問題，描繪了加快推進社會主義現(xiàn)代化、全面建成小康社會的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向。
各級黨組織要圍繞學習貫徹十八大精神進一步深化理論武裝工作。繼續(xù)采取中心組學習、專題培訓輪訓、研討交流等方式，深入學習領(lǐng)會十八大報告、新黨章和習近平總書記一系列重要講話精神，深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定廣大黨員干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。繼續(xù)運用網(wǎng)絡、報刊、宣傳欄等媒體大力宣傳十八大精神，交流學習貫徹十八大精神的好做法好經(jīng)驗。直屬機關(guān)黨委將適時組織理論學習交流活動。
學習宣傳貫徹落實十八大精神，必須堅持理論聯(lián)系實際、學以致用、用以促學的馬克思主義學風，按照“圍繞中心、服務大局”的要求，促進自覺把中醫(yī)藥工作放到十八大總布局和堅持發(fā)展中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)大局中去謀劃、貫徹和落實，緊密結(jié)合全面貫徹落實《國務院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和實施實現(xiàn)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標任務，著力把十八大提出的關(guān)于衛(wèi)生、中醫(yī)藥工作的部署和要求切實轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的具體政策，使學習十八大精神的成果真正轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的有效措施。
（二）關(guān)于進一步做好加強基層黨組織建設(shè)工作
各級黨組織要按照黨的十八大對基層黨組織建設(shè)工作的要求，緊緊圍繞黨組中心工作，繼續(xù)扎實貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中央國家機關(guān)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉實施辦法》，繼續(xù)做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力夯實基層黨建工作的組織基礎(chǔ)。積極籌備召開局直屬機關(guān)第三次黨代表大會。
要以學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為龍頭，進一步推動學習型組織、服務型機關(guān)（單位）、和諧團隊“三項建設(shè)”。要繼續(xù)堅持“三會一課”制度等黨內(nèi)基本工作制度，開展好“五個日常五個一”等基層組織活動。繼續(xù)加強離退休干部黨支部建設(shè)，認真關(guān)心老黨員老干部的思想、生活和做好服務工作。要鼓勵基層黨建工作創(chuàng)新，增強基層黨組織的活力和凝聚力，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，不斷提高基層黨組織黨建工作的科學化水平。
要按照中央部署，圍繞保持黨的先進性純潔性和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標，認真做好以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的前期調(diào)研準備工作和深入開展教育實踐活動，著力找準和解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高各級黨組織做好新形勢下群眾工作的能力。同時，積極組織參加中央國家機關(guān)開展的“踐行群眾路線，總結(jié)支部工作法”活動。
要按照中央國家機關(guān)工委要求，著力完善基層黨組織綜合協(xié)調(diào)、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系，保證黨建工作落在實處。按照中央要求，協(xié)助黨組落實部門抓行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的責任。還要積極探索健全黨建工作考核評價辦法，完善黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)一考核、綜合評價的具體措施。
要著力加強黨務干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支思想正、作風實、能力強的高素質(zhì)黨務工作者隊伍，這是做好黨建工作的基礎(chǔ)。要加強黨務干部培訓，關(guān)心黨務干部成長，不斷提高黨務工作者的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、知識素養(yǎng)。繼續(xù)辦好黨務干部國內(nèi)外考察培訓班，積極為大家創(chuàng)造開闊眼界、啟迪思路、增強素質(zhì)、提高能力的條件。要切實把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，推動與其他崗位的交流，保持黨務干部隊伍的勃勃生機與活力。
（三）關(guān)于全面貫徹落實為民務實清廉的要求
黨的十八大報告中鮮明指出：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準”，必須“始終把人民放在心中最高位置”。國家中醫(yī)藥管理局在宏觀、中觀、微觀“三觀互動”的行業(yè)管理工作中處于重要的樞紐地位，在推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著全局性的重要作用。局機關(guān)和直屬單位各級黨組織在協(xié)助行政想問題、辦事情、定政策中，一定要按照十八大的要求，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的最高標準，把滿足人民群眾需求作為我們一切奮斗和工作的出發(fā)點和落腳點，按照“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，不斷把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。
各級黨組織要帶頭貫徹執(zhí)行《國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施辦法》，以更加務實的作風，不斷保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要協(xié)助行政弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，嚴格執(zhí)行公務接待制度，切實落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行《實施辦法》，必須堅持從領(lǐng)導干部和行政機關(guān)做起，堅持從群眾反映強烈的問題改起，堅持從最能體現(xiàn)良好作風的具體事情抓起，務求取得實效。
各級黨組織要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育宣傳和黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全反腐倡廉各項制度，強化各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓反腐倡廉工作的政治責任。要繼續(xù)深入推進廉政風險防控機制建設(shè)，積極探索加強和改進監(jiān)督的新途徑新辦法，促進權(quán)力規(guī)范透明運行。要積極探索開展巡視工作，努力發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。繼續(xù)深入開展糾風工作和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。廣大黨員干部要繼續(xù)嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規(guī)定，自覺保持清正廉潔。
（四）關(guān)于堅決遵守黨章和嚴明黨的紀律
黨的十八大報告提出“要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策”，“嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進取的強大力量”。國務院秘書長、中央國家機關(guān)工委書記馬凱同志在中央國家機關(guān)第27次黨的工作會議暨第25次紀檢工作會議上發(fā)表題為《做嚴明黨的紀律的模范》的重要講話，重點闡述了遵守和維護黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律三大問題，要求我們做嚴明黨的紀律的模范，努力打造又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。對馬凱秘書長的講話，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。
從根本上講，嚴明黨的紀律就是堅決遵守黨章，自覺維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。每個共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，都要強化黨章意識，自覺以黨章規(guī)范自己的言行。只有這樣，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
遵守政治紀律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，最根本的是同黨中央保持高度一致，維護中央權(quán)威，確保政令暢通，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面遵守規(guī)矩，這是重大政治原則。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴明政治紀律，對大是大非問題有堅定立場，對違背黨性的言行有鮮明態(tài)度。
遵守組織紀律，最重要的是嚴格遵守民主集中制，自覺做到黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央“四個服從”。要按照加強集體領(lǐng)導、堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的要求，認真執(zhí)行凡是重大問題特別是重大事項決策、主要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論決定的制度，并進一步做好“三重一大”事項決定后的上報備案工作。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴明組織紀律，著力打造民主團結(jié)、堅強有力的鋼鐵團隊。
遵守廉政紀律，最關(guān)鍵的是要切實增強廉政意識，時刻牢記為人民服務、對人民負責和自覺接受人民監(jiān)督。要自覺地嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，要求別人做到的自己要帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做。要加強廉政制度建設(shè)，努力用有效的制度約束權(quán)力運行，促進廉潔從政。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴明廉政紀律，不斷樹立局機關(guān)和直屬單位風清氣正、勤政廉政的良好形象。
同志們，新形勢下黨的建設(shè)工作責任重大，使命光榮，讓我們以黨的十八大精神為指引，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以改革創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)局機關(guān)和直屬單位黨的工作的新局面，為完成黨的十八大確定的各項任務、促進中醫(yī)藥事業(yè)更好造福人民群眾，不斷做出我們應有的新成績新貢獻。
國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委常務副書記 楊銳
（2013年2月28日）
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