國中醫藥機黨辦〔2005〕9號
各直屬單位黨委（總支、支部），局機關各支部：
現將國家中醫藥管理局直屬機關黨委2005年工作報告印發給你們，請結合《國家中醫藥管理局直屬機關2005年黨建工作要點》（國中醫藥機黨辦〔2005〕8號文件）和本部門、本單位工作實際，認真貫徹落實。
國家中醫藥管理局直屬機關黨委
二○○五年一月二十八日
國家中醫藥管理局直屬機關黨委工作報告
局直屬機關黨委常務副書記 楊銳
（2005年1月21日）
同志們：
這次國家中醫藥管理局直屬機關黨的工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央國家機關第十九次黨的工作會議和衛生部直屬機關黨的工作會議精神，總結2004年工作，部署2005年工作，重點部署開展保持共產黨員先進性教育活動工作，全面推進局機關和直屬單位黨的建設，為完成黨組中心工作提供堅強保證。
現在，我代表局直屬機關黨委作工作報告。
一、2004年主要工作
根據去年初局直屬機關黨的工作會議確定的總體要求和工作要點，全年黨委工作緊緊圍繞一條主線（深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想）、三個堅持（堅持立黨為公、執政為民，堅持求真務實、勇于創新，堅持圍繞中心、服務大局）、兩個重點（落實機關兩個學習制度，加強黨的基層組織建設）開展黨建工作。各級黨組織緊緊圍繞黨組中心工作，努力提高自主開展活動的能力，特別是認真完成了保持共產黨員先進性教育準備工作，基本完成了年初提出的各項工作任務。
1、認真做好保持共產黨員先進性教育準備工作。
去年下半年，在黨組領導下，根據中央組織部和中央國家機關黨工委有關通知要求，在局機關和直屬單位各級黨組織中開展了保持共產黨員先進性教育準備工作。各單位成立了保持共產黨員先進性教育準備工作領導機構或工作機構，明確了機構成員和工作責任人。局先進性教育準備工作辦公室制定了局先進性教育準備工作方案；組織工作骨干進行培訓；開展了基層黨建情況的調查摸底和黨員思想狀況問卷調查工作，包括對流動黨員、長期出國（境）不歸黨員的再次摸底工作；加強對先進性教育準備工作的宣傳引導，印發了17期簡報，指導和督促局機關和各直屬單位推進先進性教育準備工作；開展組織整頓工作；向工委上報了先進性教育準備工作的總結報告。各級黨組織還組織全體黨員認真學習了《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發〔2004〕20號文件）。在各級黨組織和主要負責人的高度重視下，先進性教育準備工作進展順利，圓滿完成各階段任務，對黨員的思想狀況有比較符合實際的了解和評估，初步分析出一些在思想上和組織建設上存在的問題，基本完成了組織整頓工作，為開展保持共產黨員先進性教育活動奠定了思想基礎和組織基礎，準備工作達到了預期的目的。
2、按照“三個新進展”的要求，繼續深入學習實踐“三個代表”重要思想。
按照中央關于把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入、在武裝頭腦上要取得新的進展、在指導實踐上要取得新的進展、在推動工作上要取得新的進展的要求，局機關和直屬單位各級黨組織堅持用“三個代表”重要思想和全面、協調、可持續的科學發展觀武裝頭腦，并統領各項工作，不斷增強改造主觀世界的自覺性。各部門各單位結合自身實際，重點學習了科學的發展觀、正確的政績觀、科學的人才觀、求真務實的作風觀和科學執政民主執政依法執政的執政觀，以及學習《憲法》、吳儀副總理在全國中醫藥工作會議上的講話和局領導關于黨建工作的多次講話。黨的十六屆四中全會以來，局直屬機關黨委及時印發了《關于認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》，認真組織對會議精神和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》的學習貫徹。中國中醫研究院還于11月23日至24日舉辦了處級以上領導干部學習貫徹四中全會精神學習班，請中央黨校教授為大家作了生動的輔導講座，局機關和其他直屬單位的部分領導干部也參加了輔導講座。局直屬機關黨委注意推選比較生動的輔導報告，如屈萬祥部長的兩個《條例》輔導報告、張聲雄教授的建設學習型組織的報告等，聽后普遍反映深入淺出，內容生動，獲益匪淺。局直屬機關黨委還推薦發送了兩本書，一本是《創建中國特色的學習型社會》，一本是《文明禮儀普及讀本》。各級黨組織堅持理論學習和指導實踐相結合，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，研究探索繼承創新、提高中醫藥防病治病能力、進一步發揮中醫藥在衛生工作中的作用等問題，在中醫藥改革與發展的實踐中，加深對“三個代表”重要思想的理解。局機關各支部認真貫徹落實《國家中醫藥管理局機關各部門黨支部書記理論學習責任制》和《國家中醫藥管理局機關在職領導干部自學制度》。年底，局直屬機關黨委還配合人事司在機關實行并在直屬單位試行書記理論學習考核工作，并將考核情況納入優秀公務員評定工作。這些工作的開展，對于促進局機關和直屬單位廣大黨員干部不斷提高思想水平、改進工作作風、推動各項工作起到了重要的作用。
去年局直屬機關黨委繼續加強宣傳工作，全年向內網、外網、專網編發工作信息30余篇，工委《紫光閣》網站刊用20多篇。工委《紫光閣》第8期雜志刊登了就堅持科學發展觀對佘靖副部長的專訪稿。全年還向工委《信息交流》報送簡報、信息58篇，被點名采用4次，文字采用2次，受到工委辦公室通報表彰。
在各級黨政領導的大力支持下，全年共完成黨校培訓任務22人，其中局機關10人，直屬單位12人。
3、認真學習貫徹兩個《條例》，加強黨風廉政建設。
局直屬機關黨委會同直屬機關紀委認真組織學習貫徹落實中央紀委三次全會和國務院二次廉政工作會議精神，學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，把握中央關于反腐敗斗爭三項工作格局，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，堅持懲防并舉、注重預防，探索建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，緊緊圍繞對權力的制約和監督這個核心，努力將制度建設貫穿于治本抓源頭工作的各個環節，著力從源頭上防治腐敗。
4、加強基層黨組織建設，努力提高自主開展活動的能力。
一是堅持和完善黨支部生活的各項制度，改進黨支部活動的方式方法，重視用新的形式與新的內容賦予以“三會一課”基本制度為形式的支部活動以新的面貌。局直屬機關黨委加強了對基層黨支部活動的指導，抽時間到多個黨支部講黨課。各部門各單位黨組織都能按照中央紀委和中央組織部的要求，在廣泛征求意見、充分準備的基礎上，開好本部門本單位的黨員領導干部民主生活會。
二是局直屬機關黨委重視提高基層黨支部自主開展活動能力，年初提出各基層黨組織自主開展好“一次組織活動”，并在活動經費上給予一定的支持，收到了明顯的成效。不少支部積極安排，活動豐富多彩。主要有參觀西柏坡、狼牙山、盤山、焦莊戶、盧溝橋等教育基地，北京朝來農藝園、壩上草原、出境游等，還有參觀鄧小平同志百年誕辰展覽、西柏坡巡回展、延安精神永放光芒等大型展覽，組織黨課教育等。總體看直屬單位活動比局機關抓得好一些，中國中醫研究院二級院所和各直屬單位的基層黨組織基本都開展了活動；局機關主要是科教司支部組織參觀了西柏坡，服務中心支部組織了壩上游，機關離退休支部組織參觀了焦莊戶，有的支部還對組織活動做了全程錄像，受到廣大黨員和入黨積極分子的歡迎。
三是做好流動黨員情況調查。年初，局直屬機關黨委根據工委召開的加強黨員干部出國（境）管理工作會議要求和局黨組工作部署，會同紀委、國際司、人事司制定了貫徹會議精神工作方案，對黨員干部出國（境）私自不歸情況組織了自查，為局黨組制定進一步加強黨員干部出國（境）管理工作的規定，提供了基礎性材料。下半年，局直屬機關黨委結合先進性教育準備工作，對流動黨員、長期出國（境）不歸黨員進行了詳實的摸底工作，建立了落實到具體人員的數據庫。在此基礎上，督促流動黨員辦理轉組織關系手續，力求使每個黨員都能編入黨的一個組織，參加組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，加強黨員隊伍建設。
四是認真貫徹落實全國發展黨員工作會議精神。局直屬機關黨委印發了《關于認真組織學習貫徹全國發展黨員工作會議精神的通知》，召開局機關和直屬單位組織委員會議，傳達全國發展黨員工作會議精神，部署學習貫徹有關工作。通過學習，局機關和直屬單位各級黨組織充分認識到新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性，進一步明確了新形勢下發展黨員工作的指導思想和基本要求。各級黨組織還分析了本部門本單位發展黨員工作的現狀和存在的問題，結合全國發展黨員工作會議精神，研究了下一步做好發展黨員工作的措施。如中國中醫研究院黨委制定了《關于進一步做好發展黨員工作的意見》，中國中醫藥報社黨總支提出下一步發展黨員工作的安排，中國中醫藥出版社黨總支提出要制定好發展黨員工作的中長期規劃和年度計劃，中華中醫藥學會黨支部、中國中醫藥科技開發交流中心黨支部等直屬黨支部也都研究提出了做好新形勢下發展黨員的實施辦法、發展黨員工作計劃，并進一步加強對入黨積極分子的培養。
年內局中醫師資格認證中心黨支部、局人事與政策法規司黨支部、中國中醫研究院黨委、中華中醫藥學會黨支部、局辦公室黨支部等5個基層黨組織完成了換屆選舉工作。全年局機關和直屬單位新發展預備黨員56人，預備黨員轉正79人。
5、積極做好創建學習型黨組織的前期準備工作。
根據中央提出的關于建設學習型社會、學習型政黨的要求，按照堅定方向、結合實際、重在創建、力求實效的思路，局直屬機關黨委積極探索、逐步開展了學習型黨支部的創建工作，力求通過這項活動，使基層黨支部真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。局機關各部門和各直屬單位對學習型組織的創建工作表現出了很高的熱情。很多部門多次組織觀看中央國家機關工委組織的《創建學習型組織報告會》VCD片，以求深入了解和掌握學習型組織的基本內涵。一些職工還將VCD片借回家與全家人共同觀看，幫助孩子樹立正確的學習觀，培養他們的學習力，表達了創建學習型家庭的愿望。目前，局直屬機關黨委已經會同人事司、辦公室制定了創建學習型黨組織的長遠規劃，其中分解創建內容，抓好重點環節，突出各階段主題，準備在今年適當時候出臺，分步組織實施。
6、進一步發揮群眾組織的作用，促進局機關和直屬單位的精神文明建設。
去年，局機關和直屬單位的群眾工作有新的進展，組織開展了送溫暖、婦女干部講座、為健康快車捐款、橋牌及乒乓球賽、文明禮儀知識競賽等。特別是去年局直屬機關工會首次成功地獨立組織舉辦了局直屬機關職工運動會，局機關和直屬單位的20個代表隊共1000多名運動員，參加了運動會29個項目的角逐。在組委會全體工作人員精心組織下，在各單位各代表隊共同努力下，廣大運動員不畏強手，奮力拼搏，賽出風格，賽出水平，努力奪取運動成績和精神文明的雙豐收，一批運動員奪得個人項目獎、單位獲得團體總分獎和組織獎，運動會達到了“文明、熱烈、精彩、圓滿”的目標，充分展示了局機關和直屬單位廣大職工自強不息、積極進取的精神風貌。
在去年初的“送溫暖”活動中，各級黨組織和各級工會共投入3.7萬元資金。在先后開展的“健康快車”、“綠色承諾”、“一元善款”、“一日工資”、為印度洋海嘯災區捐款等捐助活動中，局機關和直屬單位廣大黨團員、干部、職工共捐款13.5萬元，以實際行動向弱勢群體及國際社會獻出一份愛心。“七一”、“國慶節”前，局直屬機關黨委還從黨費中撥出2100元用于慰問困難黨員。
7、進一步加強黨務干部隊伍自身建設。
為適應新時期黨建任務的需要，局直屬機關黨委重視加強黨務干部教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高他們的理論水平和工作能力，努力建設一支黨性強、作風正、有能力、熱愛黨務工作的專兼職黨務干部隊伍。去年上半年，局直屬機關黨委配合中央國家機關工委黨建工作普查工作，組織完成了局機關和直屬單位黨務干部隊伍的調查摸底，掌握了隊伍基本情況，明確了培養建設方向，準備采取有效措施，與各級黨組織一道，努力把這支隊伍建設好。根據中央國家機關工委介紹的經驗，去年一直在積極籌備組織黨務干部出國（境）培訓和基層黨支部書記崗位培訓工作，旨在有針對性地組織黨務干部基本理論與管理技能的學習，努力提高黨支部書記“兩手抓”的意識和能力。日前，婦女干部赴美培訓班已經成行。
8、2004年黨群五辦工作受表彰情況。
2月19日，中央國家機關黨工委通報表揚（國工組綜〔2004〕3號文件），國家中醫藥管理局2003年黨內統計報表被評為優秀報表。
2月26日，中央國家機關7部門（文明、綜治、綠化、計生、愛衛、交通、環境）通報表彰（國機精[2004]1號文件），中國中醫研究院廣安門醫院、西苑醫院、眼科醫院為中央國家機關文明單位，國家中醫藥管理局關樹華同志為中央國家機關社會治安綜合治理先進工作者、交通安全先進工作者，國家中醫藥管理局劉志旭同志為中央國家機關計劃生育先進工作者。
2月27日，全國婦聯決定（婦字〔2004〕8號文件），授予中國中醫研究院廣安門醫院全國三八紅旗集體榮譽稱號。
4月27日，中央國家機關工會聯合會決定，表彰中國中醫研究院西苑醫院血瘀證與活血化瘀研究項目組，并頒發中央國家機關“五一勞動獎狀”；表彰中國中醫研究院名譽院長、中國工程院院士王永炎同志、中國中醫研究院西苑醫院首席研究員、中國工程院院士李連達同志、中華中醫藥學會秘書長李俊德同志，并頒發中央國家機關“五一勞動獎章”。
5月28日，中央國家機關工會聯合會（國機工字〔2004〕6號文件）通報，國家中醫藥管理局直屬機關工會獲2003年度中央國家機關工會財務工作先進集體二等獎。
6月25日，衛生部直屬機關黨委（衛機黨發〔2004〕48號文件）決定，授予我局科技教育司黨支部等7個基層黨組織“衛生部直屬機關先進基層黨組織”稱號，馮興華等44名同志“衛生部直屬機關優秀共產黨員”稱號，楊毅民等11名同志“衛生部直屬機關優秀黨務工作者”稱號。
7月16日，中央國家機關團工委宣布，國家中醫藥管理局機關薛侗枚獲中央國家機關青年英語演講比賽優勝獎。
10月15日，中央國家機關團工委（國團工發〔2004〕7號文件）決定，命名中國中醫研究院廣安門醫院針灸科、中國中醫研究院西苑醫院藥劑科中草藥調劑組、中國中醫研究院望京醫院創傷一科護理組為2003年度中央國家機關青年文明號。
12月22日，中央國家機關黨工委（國工辦發〔2004〕74號文件）決定，授予中國中醫研究院西苑醫院主治醫師徐浩同志2002—2003年度中央國家機關杰出青年榮譽稱號，授予中國中醫研究院廣安門醫院主治醫師李光熙同志2002—2003年度中央國家機關優秀青年榮譽稱號，授予中國中醫研究院研究生部教師馬曉北同志2002—2003年度中央國家機關青年學習獎、望京醫院創傷二科副主任醫師桑志成同志2002—2003年度中央國家機關青年。
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