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國中醫藥辦函〔2009〕136號

有關省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局
    按照我局中醫臨床研究基地建設工作領導小組的統一部署，為做好中醫臨床研究基地建設工作，現將《國家中醫臨床研究基地業務建設目標要求》（見附件1，以下簡稱《目標要求》）下發給你們。請各（基地）建設單位認真學習領會，深刻把握精神和核心要求，抓好有關工作的落實。有關要求如下：
    一、《目標要求》是根據王國強副部長兼局長和國家發展改革委社會司王東生巡視員在中醫臨床研究基地建設工作會議上的講話精神，以及《中醫臨床研究基地建設指導意見》（以下簡稱《指導意見》）規定的基地建設總體目標和要求制定的，是對基地的業務建設目標和重點任務的細化和梳理。各省級中醫藥管理部門要進一步端正認識，明確重點，強化要求，加強指導。
    二、基地建設的任務，在基本條件建設、能力建設和重點病種研究三方面，緊密聯系，相互支持。基本條件建設是基礎，能力建設是關鍵，重點病種研究是核心。基地建設的最終目標是重點研究病種整體防治水平的顯著提高，綜合防治效果達到國際先進或國內領先水平。各地在建設過程中，一定要堅持能力建設與基本條件建設應圍繞病種防治研究的突破提供相應支持和保障的原則。
    三、各（基地）建設單位必須科學合理、實事求是地確定長期發展規劃和建設周期內的業務建設任務，須以公告的病種為重點研究對象，確定研究任務，合理使用經費，有效整合資源，明確考核目標，量化考核指標，務求有所突破。
    四、基地建設運行模式以及協作研究機制是基地建設的重要環節。各（基地）建設單位一定要站在事業發展的高度，大膽實踐探索，勇于改革突破，創新機制模式，以開放合作的胸懷，密切基地及研究病種間的聯系協作，加強交流共享，促進共同提高。
    五、中醫臨床研究基地建設僅是中醫藥科技創新體系建設的一個重要組成部分，中醫臨床研究基地的建設要與其他的條件和能力建設項目相銜接，與常規的科研項目相統籌，共同圍繞中醫藥事業和科研發展的需求，整體規劃，有序推進。
    六、業務建設方案是基地總體建設方案的重要組成部分，各（基地）建設單位要根據《目標要求》，認真編制“國家中醫臨床研究基地業務建設方案（包括基本信息表）”（見附件2）。請各省級中醫藥管理部門審查后，于2009年9月28前將基地業務建設方案一式10份（基本信息表3份）報送我局科技司。

    附件：1．《中醫臨床研究基地業務建設目標要求》
    2．中醫臨床研究基地業務建設方案（編寫提綱）

二○○九年九月一日