國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2009〕7號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學(xué)院，北京中醫(yī)藥大學(xué)：
為加強(qiáng)國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目的管理，推動基地建設(shè)工作的順利開展，我局制定了落實中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目工作方案。現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請結(jié)合各建設(shè)單位實際情況，抓緊做好基地建設(shè)工作。
二○○九年三月二十七日
國家中醫(yī)藥管理局落實中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目工作方案
為順利完成國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)基地建設(shè)項目目標(biāo)，按照2008年12月30日中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作會議要求，制定我局落實中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目工作方案。
一、主要工作任務(wù)
（一）建立與國家發(fā)展改革委基地建設(shè)的良性互動機(jī)制，加強(qiáng)與中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位所在省級人民政府的溝通協(xié)調(diào)，共同研究推動各地的基地建設(shè)工作。
（二）會同國家發(fā)展改革委論證和審核每個基地建設(shè)單位的可行性研究報告和具體建設(shè)方案，2011年前完成建設(shè)投資任務(wù)。
（三）推廣運(yùn)用基地信息共享與開發(fā)系統(tǒng)，為基地建設(shè)提供現(xiàn)代信息技術(shù)保障和創(chuàng)新發(fā)展模式支撐，并逐步建立起國家中醫(yī)臨床研究共享數(shù)據(jù)中心。
（四）對基地建設(shè)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，及時對建設(shè)項目進(jìn)行評估驗收。
（五）研究解決基地建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題。積極為基地建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，加大對基地重大疾病科研攻關(guān)項目、人才培養(yǎng)等方面的投入。
（六）組織建立起基地與基地之間以及基地與具有相關(guān)優(yōu)勢病種的省級中醫(yī)醫(yī)院之間的緊密協(xié)作機(jī)制。通過基地建設(shè)帶動省級中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，更好地發(fā)揮省級中醫(yī)醫(yī)院在全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的龍頭作用。
二、建立健全落實基地建設(shè)項目的組織機(jī)構(gòu)
（一）成立中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王國強(qiáng)
副組長：吳剛、于文明、李大寧、馬建中
成 員：王志勇、姜在旸、閆樹江、許志仁、蘇鋼強(qiáng)、王笑頻
主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目實施工作。協(xié)調(diào)基地之間的重大問題，決定有關(guān)重大事項。
（二）成立中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作小組
1．綜合組
組長：王志勇
副組長：武東
聯(lián)絡(luò)員：劉群峰
綜合組辦公室常設(shè)在局辦公室規(guī)劃財務(wù)處。
主要職責(zé)：
⑴按照基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求認(rèn)真開展相關(guān)工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報基地建設(shè)有關(guān)情況和問題；
⑵負(fù)責(zé)與國家發(fā)展改革委有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提出基地建設(shè)投資安排建議；
⑶論證和審核每個基地建設(shè)單位的可行性研究報告和具體建設(shè)方案（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分）；
⑷推廣運(yùn)用基地信息共享與開發(fā)系統(tǒng)，為基地建設(shè)提供現(xiàn)代信息技術(shù)保障和創(chuàng)新發(fā)展模式支撐；
⑸業(yè)務(wù)組職責(zé)之外的其他工作。
2．業(yè)務(wù)組
組長：蘇鋼強(qiáng)
副組長：查德忠、洪凈
聯(lián)絡(luò)員：楊龍會
業(yè)務(wù)組辦公室常設(shè)在局科技司。醫(yī)政司、人教司為重要協(xié)助部門。
主要職責(zé)：
⑴按照基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求認(rèn)真開展相關(guān)工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報基地建設(shè)工作有關(guān)情況和問題；
⑵組織專家論證和審核每個基地建設(shè)單位的可行性研究報告和具體建設(shè)方案（除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外部分，主要包括中醫(yī)藥特色、國家中醫(yī)藥管理局重點專科專病、重點學(xué)科、科研平臺建設(shè)、研究隊伍、對外交流與合作、重點病種研究計劃、基地運(yùn)行機(jī)制，等等）；
⑶組織建立起基地與基地之間以及基地與具有相關(guān)研究優(yōu)勢的省級中醫(yī)醫(yī)院之間的緊密協(xié)作機(jī)制;通過基地建設(shè)帶動省級中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展；
⑷發(fā)揮專家對基地建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，并組織專家對建設(shè)項目進(jìn)行督導(dǎo)驗收評估，按時提供驗收評估報告；
⑸積極為基地建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，加大對基地重大疾病科研攻關(guān)項目、人才培養(yǎng)等方面的投入。
（三）成立基地建設(shè)專家組
1．成立專家指導(dǎo)組
主要職責(zé)：
⑴根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對基地建設(shè)方案和研究規(guī)劃進(jìn)行審查，提出審查意見；
⑵在基地建設(shè)過程中，負(fù)責(zé)對基地建設(shè)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。
⑶參加基地建設(shè)項目驗收評估工作。
2．成立基地建設(shè)監(jiān)督組
主要職責(zé)：
⑴根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，定期開展監(jiān)督檢查，并按時提交詳實的督查報告；
⑵參加基地建設(shè)項目驗收評估工作；
三、具體工作計劃
（一）2009年上半年
1．與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)指導(dǎo)意見》；
2．會同國家發(fā)展改革委完成16家基地建設(shè)單位的可行性研究報告和總體建設(shè)方案的論證和審核工作；
3．與每個基地建設(shè)單位所在省級人民政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同研究推動各地的基地建設(shè)工作；
4．組織建立起基地與基地之間以及基地與具有相關(guān)優(yōu)勢病種的省級中醫(yī)醫(yī)院之間的緊密協(xié)作機(jī)制；
5．印發(fā)實施《中醫(yī)臨床研究基地信息共享與開發(fā)技術(shù)平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》。
（二）2009年下半年
1．選擇基礎(chǔ)條件較好的基地建設(shè)單位啟動基地信息共享與開發(fā)系統(tǒng)試點建設(shè)工作；
2．全面啟動業(yè)務(wù)建設(shè)相關(guān)工作；
3．適時對基礎(chǔ)工作落實到位、條件成熟的基地建設(shè)單位安排中央投資；
4．年底對16家基地建設(shè)單位建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點督查中央已安排投資的基地建設(shè)單位。
（三）2010年
1．完成中央對基地建設(shè)單位的投資任務(wù)；
2．年底對各個基地建設(shè)單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）2011年
適時開展基地建設(shè)項目的驗收評估工作。
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