為落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和衛(wèi)生部、教育部等五部委《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》，切實加強農(nóng)村中醫(yī)藥隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥人員學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平，中央財政安排專項資金，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育項目。
一、項目目標(biāo)
通過項目實施，使50,000名在崗無學(xué)歷的以中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）知識與技能為主及應(yīng)用中西醫(yī)兩法的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受中醫(yī)(含民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合，下同)專業(yè)中專學(xué)歷教育，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，獲得參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試報名資格，并通過考試取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
二、項目范圍和內(nèi)容
（一）項目范圍
覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市，重點為中西部農(nóng)村地區(qū)。
（二）項目內(nèi)容
在全國選擇50,000名45歲以下、初中以上文化程度、具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的在崗無學(xué)歷的以中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）知識與技能為主及應(yīng)用中西醫(yī)兩法的鄉(xiāng)村醫(yī)生，開展中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育。除個人負(fù)擔(dān)部分費用外，對學(xué)習(xí)所需費用給予適當(dāng)補助。補助標(biāo)準(zhǔn)由項目省（區(qū)、市）財政、中醫(yī)藥管理部門確定，補助經(jīng)費由中央、省、市（地）級財政共同負(fù)擔(dān)，其中中央財政按0.15萬元/人的補助標(biāo)準(zhǔn)予以補助，具體內(nèi)容見附表。
三、項目組織實施
（一）國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項目的總體實施和宏觀管理，根據(jù)需要會同教育部有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策并負(fù)責(zé)項目實施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
（二）省級中醫(yī)藥管理部門會同教育行政部門制定教學(xué)計劃并確定招生學(xué)校，組織項目具體實施。學(xué)校按照項目實施方案和教學(xué)計劃組織教學(xué)。農(nóng)村無學(xué)歷中醫(yī)藥人員中專學(xué)歷教育可實行學(xué)分制和彈性學(xué)制，分全脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)兩種形式，允許學(xué)員分階段完成學(xué)業(yè)。項目省要特別加強對學(xué)歷教育工作的監(jiān)督管理，學(xué)員完成學(xué)業(yè)后無法取得學(xué)歷的，原則上應(yīng)由個人承擔(dān)全部費用；
（三）各省、自治區(qū)、直轄市在確保中央確定的項目目標(biāo)實現(xiàn)基礎(chǔ)上，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)和人員數(shù)量及其他工作基礎(chǔ)，確定各地開展學(xué)歷教育規(guī)模，合理分配項目資金。
四、項目執(zhí)行時間
本項目實施時間為2005年－2007年。
五、項目監(jiān)督與評估
（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益；
（二）下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市的項目經(jīng)費必須專款專用，不得挪作他用;
（三）各地中醫(yī)藥管理部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)項目管理，建立項目管理檔案，做好審查學(xué)員報名資格、組織招生、制定教學(xué)計劃及教學(xué)質(zhì)量考核辦法、日常監(jiān)督管理等工作；
（四）各招生學(xué)校應(yīng)專門妥善保存學(xué)員錄取審批表、教學(xué)計劃、考試記錄、畢業(yè)生花名冊及其他教學(xué)資料，以備檢查；
（五）各招生學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃和考試大綱，加強教學(xué)管理和學(xué)員管理，確保培養(yǎng)質(zhì)量;
（六）各省級中醫(yī)藥管理部門必須按年度將學(xué)員錄取情況報國家中醫(yī)藥管理局備案；
（七）項目完成后，省級中醫(yī)藥管理部門會同財政部門將項目總結(jié)評估報國家中醫(yī)藥管理局、財政部；
（八）國家中醫(yī)藥管理局和財政部將按有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)費使用、項目實施效果等進(jìn)行考核。
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