國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2008〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局：
為認真貫徹落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)〔2006〕10號）和人事部、衛(wèi)生部、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設的指導意見》（國人部發(fā)〔2006〕69號）有關精神，加快城市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作進程，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作中的作用，完成“確保在2010年前基本實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員達到相應的崗位執(zhí)業(yè)要求”的任務，“十一五”期間，各省應對城市社區(qū)中醫(yī)藥人員進行中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作。
為加強對崗位培訓工作的管理，確保崗位培訓取得實效，根據(jù)《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓管理辦法》、《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓大綱》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕21號）和《財政部、國家中醫(yī)藥管理局關于補助中醫(yī)藥專項經(jīng)費的通知》（財社〔2007〕221號）的要求，我局組織制定了《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作管理方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際情況貫徹落實。
二○○八年一月十八日
中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作管理方案
為加強城市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作中的作用，做好中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓，根據(jù)《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓管理辦法》、《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓大綱》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕21號）和《財政部、國家中醫(yī)藥管理局關于補助中醫(yī)藥專項經(jīng)費的通知》（財社〔2007〕221號）精神，制定本管理方案。
一、項目目標
（一）根據(jù)《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓大綱》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕21號）要求，培養(yǎng)一批滿足中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作需要的師資，為中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓工作的開展奠定基礎。
（二）對從事社區(qū)衛(wèi)生服務的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開展崗位培訓，使之達到中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位執(zhí)業(yè)的基本要求，逐步建立一支能夠滿足城市社區(qū)中醫(yī)藥服務需求的中醫(yī)類別全科醫(yī)師隊伍。
二、項目范圍、內容和要求
（一）項目范圍
覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市。
（二）項目內容
項目內容主要包括師資培訓和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓。
1．師資培訓
全國選擇930名師資人員進行培訓，每省培訓30名。各省培訓的師資人員應包括理論培訓教師、臨床帶教教師和社區(qū)帶教教師。
2．中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓
全國選擇5150名在城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構或即將進入城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行崗位培訓。各省具體分配名額見附件。
（三）培訓內容與要求
1．師資培訓
各省級中醫(yī)藥管理部門依托本省高等院校采取集中授課的方式進行培訓，時間為一周。培訓內容主要包括全科醫(yī)學概念、理念、方法、醫(yī)學心理學與精神衛(wèi)生、預防醫(yī)學等全科醫(yī)學相關知識以及崗位培訓授課方法、主要授課內容等。培訓內容參照《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓大綱》。
2．中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓
培訓時間為500學時，其中理論教學300學時，實踐教學200學時。培訓內容由各省級中醫(yī)藥管理部門按照《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓大綱》要求，結合本省實際情況制定。培訓方式應結合本地區(qū)實際情況，采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式，在具備開展城市社區(qū)中醫(yī)藥知識與技能培訓條件的機構開展理論授課、臨床實踐與社區(qū)實踐培訓工作，突出實踐技能培訓，合理使用現(xiàn)代化教學手段，提高教學效果。
三、項目組織實施
（一）組織形式
1．國家中醫(yī)藥管理局負責提出項目實施的管理方案，負責項目實施的組織、協(xié)調、監(jiān)督工作，并對項目進行總體評估。
2．省級中醫(yī)藥管理部門負責項目的具體實施與日常管理，確定培訓機構，遴選培養(yǎng)對象，并進行培訓工作的管理與考核。崗位培訓人員由省級中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一組織考核，考核合格者，由省級中醫(yī)藥管理部門頒發(fā)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一格式的《中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓合格證書》。
（二）資金安排
1．2007年財政部、國家中醫(yī)藥管理局安排中醫(yī)藥專項經(jīng)費對中西部省份（自治區(qū)、直轄市）的人員培訓給予補助。
東部地區(qū)的培訓經(jīng)費由省級財政提供支持，培訓時間及經(jīng)費參照中西部地區(qū)的標準執(zhí)行。
2．培訓經(jīng)費補助標準
（1）師資培訓：1000元/人。
（2）中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓：1800元/人。
3．具體補助內容及金額詳見附件。
四、項目執(zhí)行時間
本項目執(zhí)行時間為2007—2008年。
2008年4月底以前完成師資培訓，2008年底以前完成2007年下達的中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓任務。
五、項目監(jiān)督與評估
（一）各培訓機構應嚴格執(zhí)行培訓方案和培訓大綱，確保培訓質量，妥善保存培養(yǎng)對象花名冊、教學計劃、考試（考察）記錄及其他教學資料，以備檢查。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市在確保實現(xiàn)中央確定的項目目標的基礎上，可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員數(shù)量及其他工作基礎，確定各地培訓規(guī)模。
（三）嚴格按照國家有關專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。
（四）下達各省、自治區(qū)、直轄市的項目經(jīng)費必須專款專用，不得挪作他用。項目完成后，省級中醫(yī)藥管理部門會同財政部門將項目總結評估報告報國家中醫(yī)藥管理局。
（五）國家中醫(yī)藥管理局和財政部將按有關規(guī)定對項目經(jīng)費使用、項目實施效果等進行考核，并將各地項目執(zhí)行的實際效果作為安排下一年度相關項目資金的依據(jù)。
附件：2007年中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓經(jīng)費分配表
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