政策先行，漸掀辦中醫(yī)熱潮
本報(bào)記者 張曉東 孔群 通訊員 鄭錦 段瑞昌
西安中醫(yī)腦病醫(yī)院、鄭州中醫(yī)骨傷病醫(yī)院、上海泰坤堂中醫(yī)醫(yī)院……這些在當(dāng)?shù)仡H具名氣、近年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的民營中醫(yī)院，都得益于政策扶持、鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)的良好環(huán)境。與公立醫(yī)院相比，他們憑借“獨(dú)門技藝”，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
從一間小屋到四棟大樓
邁入西安中醫(yī)腦病醫(yī)院的大門，很難將這里與民營醫(yī)院劃等號。標(biāo)準(zhǔn)化的院內(nèi)標(biāo)識、分工明確的科室設(shè)置，這里的一切與公立醫(yī)院別無二致。
發(fā)展太快，就診患者太多，40余畝的空間，被擠占得塞不下多余一輛車的位置。徑直往前走，墻壁上，張貼著一張大幅規(guī)劃圖，彰顯著這家民營醫(yī)院的發(fā)展決心。
未來，目之所及的所有建筑物，將被全部拆除。四棟恢宏的大樓拔地而起，更改這里的天地。
該院院長宋虎杰帶著記者來到醫(yī)院最南側(cè)，數(shù)十米的地基已經(jīng)挖好，正在打樁。他指著前方，“這棟樓要建15層近4萬平米，建好以后，一層是我們的門診，二層是2000平方米的中醫(yī)館，提供特色中醫(yī)服務(wù)……”
恢宏壯闊的規(guī)劃在宋虎杰的言說中，清晰道來。最南側(cè)的兒童康復(fù)樓投資1.5億元，“在建設(shè)資金方面，銀行貸款給予了很重要的支持。”宋虎杰說，這樣的支持和環(huán)境，在十幾年前剛創(chuàng)業(yè)時(shí)想都不敢想。
據(jù)了解，西安中醫(yī)腦病醫(yī)院的新樓建設(shè)，已被列入西安市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，陜西省中醫(yī)藥管理局也正在為該項(xiàng)目爭取國家有關(guān)支持。
而這一切絕非一蹴而就，醫(yī)院也曾經(jīng)歷過“一桌一凳”的艱苦創(chuàng)業(yè)時(shí)期，雖然是一家民營醫(yī)院，但從建立初期便非常注重臨床科研，目前承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科及陜西省中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目7項(xiàng)、國家及省級重點(diǎn)學(xué)科3項(xiàng)、承擔(dān)國家科研課題項(xiàng)目6個(gè)，重點(diǎn)專科牽頭4個(gè)病種，參與7個(gè)病種的臨床驗(yàn)證，牽頭4個(gè)病種的中醫(yī)診療指南制訂工作。18年來，以科研帶動了醫(yī)院全面工作，讓職工嘗到了科研引領(lǐng)發(fā)展的甜頭。
無獨(dú)有偶。遠(yuǎn)在千里之外的上海，社會資本辦中醫(yī)同樣發(fā)展迅猛。
2007年，在繁華的黃浦區(qū)、南北高架路西側(cè)，上海泰坤堂中醫(yī)醫(yī)院租下了三層樓，作為自己的經(jīng)營場所。在上海市衛(wèi)生計(jì)生委和上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室的支持下，醫(yī)院已成為上海市醫(yī)保定點(diǎn)單位。
成立8年時(shí)間，他們先后被列入“十一五”“十二五”國家中醫(yī)重點(diǎn)專科協(xié)作組成員單位，并走出上海，在南京、無錫、杭州、成都等地設(shè)立6家醫(yī)院、醫(yī)館，初步形成以特色專病和流派傳承為核心的連鎖發(fā)展格局。
孟煒是香港大學(xué)教授，她每月從香港飛到這里一次，開展科研與教學(xué)工作。“雖然泰坤堂是一家民營醫(yī)院，但他們堅(jiān)持醫(yī)教研結(jié)合，用科研帶動教學(xué)、服務(wù)臨床”，孟煒說這是最吸引她來此工作的主要原因。
鄭州中醫(yī)骨傷病醫(yī)院，則從2009年至今，院內(nèi)制劑相繼獲得河南省科技成果獎(jiǎng)、鄭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、鄭州市專利獎(jiǎng)。該院院長郭永昌告訴記者，僅僅2014年，該院便獲得國家發(fā)明專利5項(xiàng)，河南省中醫(yī)管理局成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，鄭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，鄭州市專利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
民營醫(yī)院數(shù)量迅速擴(kuò)容
在郭永昌的辦公室，他指著前面的一條馬路說，據(jù)他了解，兩年間，這一條街便有七八所民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開張。他明顯感受到近些年民營醫(yī)院發(fā)展速度邁開了步伐。
記者從河南省中醫(yī)藥管理局獲悉，自2012年以來，該省新增累計(jì)批準(zhǔn)社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院34所，其中三級醫(yī)院17所，規(guī)劃設(shè)置床位7000余張。
河南省中醫(yī)藥管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該省共有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2642家，其中，中醫(yī)醫(yī)院占到367家，從業(yè)人員7萬余人。民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到了2468 所，其中診所、門診部2270家，中醫(yī)醫(yī)院198所。
不僅如此，全國各地民營中醫(yī)院發(fā)展都迎來了顯著增長。即便是西南地區(qū)云南省，早在2010年，該省就印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場加快民營醫(yī)院發(fā)展的意見》，在消除準(zhǔn)入壁壘、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大扶持力度等方面，實(shí)現(xiàn)了明顯突破。
在這一政策的推動下，云南省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。截至2013年底，該省共有社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)近1.3萬所，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的53%。其中，民辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展，2014年11月底，該省民辦中醫(yī)類別機(jī)構(gòu)（含醫(yī)院、門診部、診所）近1100所，其中已登記備案的中醫(yī)類別醫(yī)院近30所，實(shí)際開放床位2200多張（其中1所已評定為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，5所評定為二級乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）。
2012年11月，甘肅省針對民間資本辦中醫(yī)院的具體舉措出臺。該省發(fā)布《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》提到，“爭取到2020年，全省社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際床位數(shù)達(dá)到全省總量的20%以上。”目前，僅定西市就有5家民營中醫(yī)醫(yī)院。
而浙江省增速更是明顯，截至目前民營中醫(yī)院已達(dá)66家，比2012年增長了40.4%；其中二級以上機(jī)構(gòu)8家，床位5235張，比2012年猛增58.8%。2014年，溫州市中醫(yī)院與上海復(fù)星集團(tuán)簽署協(xié)議共建“溫州老年病醫(yī)院”，該院以“三甲專科”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置床位500張，創(chuàng)下浙江首家混合所有醫(yī)院。
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