全國人大代表、湖南省中醫(yī)藥大學醫(yī)學院副院長庹勤慧。
脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘，不獲全勝，決不收兵。今年的全國兩會，產業(yè)扶貧是高頻熱詞。全國人大代表、湖南省中醫(yī)藥大學醫(yī)學院副院長庹勤慧心系貧困人口脫貧致富，結合“互聯網+”共享服務平臺，為加強中醫(yī)藥產業(yè)建設“開處方”。
中醫(yī)藥大健康產業(yè)是被列入我國重點培育的產業(yè)，但發(fā)展緩慢。岳陽平江白術已有400余年種植歷史，曾與“浙白術”不分伯仲，但近年來名氣也漸漸小了。這在庹勤慧看來，主要原因是中藥材品種不突出，中藥材質量有待提高，中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展滯后。
目前，中醫(yī)藥種植主要以農村散戶種植為主，產品質量難以控制。散戶容易跟風種植，導致中藥種類過于龐雜，未能經過科學的選擇和規(guī)劃。往往一個縣域內種植幾十上百種中藥材，而產量又低，無法形成地方特色品種。
“許多中藥材品種種質混雜，品種與生長環(huán)境等產地適宜性機制沒有突破。”庹勤慧說，藥材品質識別與種質退化、連作障礙、土肥精準需求、病蟲害綠色防控等栽培技術需提升完善。
針對中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理相對松散，多數中醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模較小，影響力不足，中成藥、中藥飲片產品的市場占有率較低等現狀，庹勤慧建議，各地要結合自己特色研究和制定“中醫(yī)藥產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃”，從體制、機制、制度等方面解決中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，進一步加大對中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的政策保證、資金保障和項目保護，提高財政支持中醫(yī)藥產業(yè)化的比重，逐步形成資金穩(wěn)定增長的機制。
此外，要加強中醫(yī)藥資源保護與種植基因庫建設，確保中藥資源永續(xù)利用;加大對中藥材產地初加工的支持;擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，積極拓展中醫(yī)藥產品應用范圍，將中醫(yī)藥產品優(yōu)先納入醫(yī)療保險目錄。
市場方面，庹勤慧認為要完善產業(yè)鏈條，打造龍頭企業(yè)，按照產業(yè)化、集聚化、國際化的發(fā)展方向，通過政府推動、市場導向、政策引導等手段，支持行業(yè)龍頭通過聯合、兼并、參股、控股等方式整合資源，組建大規(guī)模的中醫(yī)藥產業(yè)集團，打造全國現代中藥產業(yè)的“旗艦”企業(yè);要建設產業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產業(yè)園區(qū)的產業(yè)聚集、成果孵化和示范帶動效應;要加強基地建設，推行“企業(yè)+基地+農戶”的中藥材產業(yè)發(fā)展模式，促進中藥材種植標準化、規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展，構建“種植-加工-流通-研發(fā)”優(yōu)質中藥材產業(yè)鏈;要構建物流體系，積極引導企業(yè)開展集中配送、連鎖經營、電子商務和網上交易，建立健全多渠道、多形式的產品營銷網絡和多層次、多功能的市場運行體系。
在庹勤慧開的中醫(yī)藥發(fā)展“處方”里，還提到了 “互聯網+”。在互聯網大數據極速發(fā)展的當下，中藥材行業(yè)正逐步形成“標準化種植+標準化初加工+云倉”閉環(huán)可追溯的道地藥材流通新體系，訂單式生產、標準化加工和銷售已經成為推動中藥材產業(yè)跨越式發(fā)展的契機。
因此，庹勤慧建議，要有規(guī)劃地建立中藥材產業(yè)“互聯網+”共享服務平臺，充分利用大數據、云計算，為藥農、基地、企業(yè)提供全產業(yè)鏈技術指導、市場信息等全方位服務。同時，實現線上線下聯動，為道地藥材集材地的形成提供現實可能。也可以依托地域特色，開發(fā)具有當地特色的“中藥材+生態(tài)旅游”“中藥材+休閑養(yǎng)生”“中藥材+健康飲食”等多種產業(yè)模式，把中藥材產業(yè)打造成多端口、寬端口接入，跨行業(yè)、跨領域發(fā)展，多業(yè)態(tài)，開放式的互聯互通產業(yè)體系，最終實現產業(yè)扶貧，帶動貧困人口脫貧致富。
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