“有省領導的重視，有牽頭部門負責和相關部門的配合，還有廣大藥農(nóng)的種植積極性，陜西中藥產(chǎn)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇。”在近日召開的陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進暨培訓會上，陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會成員、西安交通大學藥學院牛曉峰表示十分看好陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
此次會議是陜西省近年來首次召開中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題會，組織部分市縣和中藥企業(yè)交流經(jīng)驗、觀摩學習，探討推動陜西省中藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
近年來，陜西省將中醫(yī)藥事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，高位推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委書記胡和平對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出批示，省長劉國中深入中藥種植企業(yè)調(diào)研，省中醫(yī)藥管理局在機構改革中新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負責中藥綜合管理，加快制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃……頻繁動作下，彰顯了陜西發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的決心和信心。
“添信心鼓干勁”
今年1月，西北大學中國西部發(fā)展研究中心李振平教授向陜西省委報送了“關于做大做強陜西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建議”決策參閱件，陜西省委書記胡和平作出批示：“我省的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，應采取積極的有效措施加以推動”。
今年4月，陜西省省長劉國中帶領相關部門負責人，專程到榆林市子洲縣以種植、加工黃芪為主要業(yè)務的天賜中藥材公司調(diào)研，鼓勵公司要聚焦主業(yè)，做強品牌，進一步提高產(chǎn)品附加值，在實現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時，為促進群眾就業(yè)增收作出積極貢獻。
“省委省政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在機構改革時為陜西省中醫(yī)藥管理局新增負責中藥綜合管理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，書記、省長的批示要求為推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機，為我們明確了方向、增添了信心、鼓舞了干勁!”陜西省中醫(yī)藥管理局局長馬光輝說。
馬光輝介紹，會上還舉行了中藥產(chǎn)業(yè)扶貧簽約儀式，相關單位簽署了“定制藥材”合作協(xié)議，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅深度融合，讓更多的貧困農(nóng)戶通過種植中藥材實現(xiàn)脫貧致富。
“考察調(diào)研開拓視野”
胡和平、劉國中作出批示要求之時，也恰逢陜西正加快修訂《陜西中醫(yī)發(fā)展條例》(下稱《條例》)，一場場以中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、修訂《條例》為主題的座談、調(diào)研、考察學習活動在省內(nèi)外展開。
日前，由陜西省科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、藥監(jiān)等部門和陜西中醫(yī)藥大學參加的座談會，由九洲通、一方藥業(yè)及陜西省內(nèi)中藥企業(yè)參加的座談會分別召開，與會代表深刻解剖現(xiàn)狀，分析不足與短板，聽取各方建議，達成發(fā)展共識。
由陜西省政府、省人大牽頭的專題調(diào)研組在陜西銅川、安康、商洛等中藥材重點產(chǎn)區(qū)聽取種植農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)、管理部門的訴求和建議;在四川、江西、安徽、河北等6省考察中藥材交易市場，借鑒各省修訂中醫(yī)藥條例的經(jīng)驗。
“外省在中醫(yī)藥發(fā)展方面政策資金支持力度大，保障措施也很有力，考察學習讓我們開拓了視野，發(fā)現(xiàn)了自身的不足，外省的經(jīng)驗值得我省學習借鑒。”陜西省人大科教文衛(wèi)委員會主任孫琳表示，省人大將吸收外省立法經(jīng)驗，認真審議《條例》草案，爭取在10月前出臺一部高水平、高質(zhì)量的地方性法規(guī)。
“形成齊抓共管的新局面”
“銅川作為經(jīng)濟體量、區(qū)域面積不大的地級市，能投入1億元的‘真金白銀’來推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了市委市政府的決心和信心，值得省內(nèi)其他市縣學習借鑒”。陜西省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議副召集人、省政府副秘書長姚建紅充分認可銅川市的做法。
為推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西省在今年3月調(diào)整了省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議成員單位，并確定加快制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會、辦好世界中醫(yī)藥大會夏季峰會等10項重點工作，要求各部門、市縣形成齊抓共管的新局面，加快推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬光輝介紹說，陜西基本形成了“464”工作思路，即以“四個轉(zhuǎn)化”為目標，即促進農(nóng)業(yè)耕作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中藥種植優(yōu)勢、中藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中藥流通優(yōu)勢、科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢;推進“六個重點工作”，即發(fā)展中藥種植大基地、打造中藥生產(chǎn)大園區(qū)、培育中藥制造大企業(yè)、建設中藥商貿(mào)大市場、發(fā)展健康服務大產(chǎn)業(yè)、搭建對外合作大平臺;達到“四個效果”，即提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心競爭力、市場占有率、國內(nèi)外知名度。
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