陜西是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地之一，得天獨厚的地理環(huán)境，造就了中藥材的“天然藥庫”，素有“秦地無閑草、自古多名醫(yī)”之美譽。近年來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的系列重要指示精神，以做大做強我省中醫(yī)藥事業(yè)為目標，強化責任擔當，搶抓發(fā)展機遇，出臺了《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列支持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。
創(chuàng)新舉措搶抓發(fā)展機遇
一是堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥元素融入健康陜西建設(shè)。省委、省政府印發(fā)了《健康陜西“2030”規(guī)劃綱要》，形成省長掛帥、衛(wèi)健統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與的健康陜西建設(shè)工作格局，將發(fā)揮中醫(yī)藥作用列為重要內(nèi)容。
二是加大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)改革力度。近年來，我們堅持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同步改革，省內(nèi)三級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建了12個不同類型的醫(yī)聯(lián)體，縣中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了縣鎮(zhèn)一體化改革。落實了藥品購銷“兩票制”、高值醫(yī)用耗材的集中采購，保持了中藥飲片加成政策，新增“中醫(yī)辨證論治”收費項目，上調(diào)了26項中醫(yī)診療類收費項目(20%左右)，將符合條件的中醫(yī)適宜技術(shù)、院內(nèi)中藥制劑、遠程診療費用納入醫(yī)保。寧強縣、石泉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體創(chuàng)新機制體系，促進優(yōu)質(zhì)資源下沉，受到國家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導的肯定與好評。
三是開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。我們先后投資2.2億元，開展全省1786所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))建設(shè)項目，截至2018年底，實現(xiàn)了全省中醫(yī)館建設(shè)項目全覆蓋，并大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。2018年8月，孫春蘭副總理在麟游縣崔木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館調(diào)研地方病防治工作時，充分肯定了中醫(yī)藥在大骨節(jié)病防治中的作用。
四是啟動了《陜西省中醫(yī)藥條例》修訂工作，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。省委書記胡和平強調(diào)，要推動中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與發(fā)展，延長中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好滿足人民群眾健康需求。
五是堅持整合利用資源，著力探索中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。召開了全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進暨培訓會，制定了促進陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和發(fā)展規(guī)劃，強化頂層設(shè)計，制定激勵措施，全面推動全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是著力提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。建立了以院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育為主體，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮3名國醫(yī)大師、2名全國名中醫(yī)、162名省級名中醫(yī)、190名市級名中醫(yī)及全國中醫(yī)學術(shù)流派傳承工作室、省級以上名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的作用，培養(yǎng)了1000多名中醫(yī)師承博士(碩士)、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承人。我省獲批國家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等基地12個，成立長安醫(yī)派研究中心并確定25個中醫(yī)學術(shù)流派傳承工作室。建成省級中醫(yī)藥重點研究室、實驗室30個，重點學科、?？?66個。
七是大力弘揚中醫(yī)藥文化。近年來，我省在俄羅斯、瑞士、哈薩克斯坦等國建立了七所中醫(yī)藥海外診療中心。今年6月份承辦了世界中醫(yī)藥大會第五屆夏季峰會，就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、中醫(yī)藥標準化與國際化、中醫(yī)藥文化等進行交流研討，與會人數(shù)多、辦會規(guī)格高，學術(shù)交流內(nèi)容豐富、精彩紛呈，受到國內(nèi)外嘉賓和與會代表的廣泛贊譽，進一步擴大了陜西中醫(yī)藥的社會影響力。
正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
中醫(yī)藥是中國古代科學的瑰寶，幾千年來，中醫(yī)藥以其獨特的優(yōu)勢與現(xiàn)代醫(yī)學相互補充，共同承擔著我國人民醫(yī)療健康保障任務(wù)。當前黨和政府將中醫(yī)藥提升到國家戰(zhàn)略層面，隨著《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等政策法規(guī)的相繼出臺和實施，可以說中醫(yī)藥事業(yè)迎來了難得的歷史發(fā)展機遇，中醫(yī)藥的復興是歷史的必然，中醫(yī)藥的發(fā)展也順應(yīng)了歷史的潮流。
下一步，我們要努力發(fā)揮好中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民、中醫(yī)藥成果惠及人民，增進人民健康福祉，保證人民享有安全、有效、方便的中醫(yī)藥服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用，以及在疾病康復中的核心作用，進一步提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力，促進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展。
貫徹大會精神建中醫(yī)藥強省
黨的十八大以來，習近平總書記就中醫(yī)藥工作作出系列重要指示，為傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供了根本遵循和行動指南。作為中醫(yī)人，陜西將以本次會議為契機，認真學習貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，以建設(shè)中醫(yī)藥強省為統(tǒng)領(lǐng)，堅持中西醫(yī)并重，全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，廣泛利用現(xiàn)代科學和技術(shù)，不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢。完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機制，強化政府在制度建設(shè)、政策引導及行業(yè)監(jiān)管等方面的職責，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力。打造中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展，切實維護和增進人民群眾健康，為推進健康陜西建設(shè)作出新的更大貢獻。
中醫(yī)藥事業(yè)一直受到黨中央國務(wù)院的關(guān)注和廣大人民群眾的喜愛，中醫(yī)藥發(fā)展已經(jīng)融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。這次全國中醫(yī)藥大會全面總結(jié)了我國中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展成就，明確了新時代促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的新目標，對于我們在新的歷史時期進一步統(tǒng)一思想，提高認識，具有非常重要的意義。為下一步中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展指明了方向，讓我們倍受鼓舞。今后，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述，緊密聯(lián)系中醫(yī)藥工作實際，增強推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的能力,在深化中醫(yī)藥發(fā)展改革中進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，實現(xiàn)人人享有中醫(yī)藥服務(wù)的目標。
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