一、大會(huì)精神落實(shí)情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)召開后，河北省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要批示指示，2019年10月26日，河北省委書記王東峰、省長(zhǎng)許勤對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》作出批示，要求結(jié)合實(shí)際提出河北省貫徹落實(shí)措施。11月19日王東峰書記在保定調(diào)研時(shí)指出要抓緊籌備召開全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。11月30日王東峰書記在石家莊指出，要大力宣傳和發(fā)揮中醫(yī)保健作用。12月1日，王東峰書記、許勤省長(zhǎng)對(duì)在安國(guó)召開全國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展論壇等三件事作出盡快提出具體方案報(bào)審的專門批示。目前，河北省中醫(yī)藥管理局貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，積極協(xié)調(diào)保定市政府，做好三件事的籌備工作。
(二)強(qiáng)化組織，注重協(xié)作。12月26日，徐建培副省長(zhǎng)主持召開全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，省衛(wèi)生健康委副主任段云波同志作工作匯報(bào)，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)表意見，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展需要各級(jí)各部門通力合作，重點(diǎn)落實(shí)加快制定我省貫徹落實(shí)意見、籌備全省中醫(yī)藥大會(huì)、王東峰書記部署重點(diǎn)工作、河北中醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)、大力推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快促進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(三)制定政策，推動(dòng)落地。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布后，河北省中醫(yī)藥管理局按照省領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，立即組織專班進(jìn)行研究，并多次征求有關(guān)部門和單位的意見，起草完成河北省《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》。許勤省長(zhǎng)提出具體修改意見，徐建培副省長(zhǎng)多次組織專題會(huì)議研究，逐字逐句進(jìn)行修改，目前，此件已經(jīng)省政府同意，待報(bào)省深改委上會(huì)研究。
(四)及時(shí)研究，傳達(dá)貫徹。一是全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)閉幕后，徐建培副省長(zhǎng)召集省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局相關(guān)人員于當(dāng)天晚上召開會(huì)議研究學(xué)習(xí)大會(huì)精神。10月28日，省衛(wèi)生健康委召開黨組會(huì)議，專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥工作的重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神，并對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署。二是委黨組會(huì)結(jié)束后，河北省中醫(yī)藥管理局召開局務(wù)會(huì)議對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)，并在第一時(shí)間向省政府呈報(bào)《關(guān)于落實(shí)中發(fā)﹝2019﹞43號(hào)文件和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神有關(guān)情況的報(bào)告》(冀衛(wèi)呈〔2019〕188號(hào))。三是謀劃以省政府名義召開全省中醫(yī)藥大會(huì)，目前，會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話等會(huì)議材料已起草完成，擬于近期報(bào)省政府審定。
(五)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神的通知》，推進(jìn)全省衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神，各地各單位借助報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，多渠道多角度廣泛開展宣傳和政策解讀，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
二、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
(一)中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升。利用中央和省級(jí)資金3.3億元，實(shí)施省中醫(yī)院傳承創(chuàng)新和5所縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建。推動(dòng)落實(shí)中醫(yī)診所備案制，備案數(shù)量達(dá)1112家，居全國(guó)前列。啟動(dòng)省中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，已立項(xiàng)并下達(dá)投資計(jì)劃，中醫(yī)館健康信息平臺(tái)通過(guò)國(guó)家首批驗(yàn)收。完成12所三級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。開展304個(gè)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，成立6個(gè)省級(jí)中醫(yī)質(zhì)控中心。新建“國(guó)醫(yī)堂”201個(gè)，22個(gè)縣(市、區(qū))被國(guó)家中醫(yī)藥管理局命名為“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，10個(gè)縣(市、區(qū))被省政府命名為“河北省中醫(yī)藥強(qiáng)縣”。
(二)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“名醫(yī)入冀計(jì)劃”，王世民、張大寧、石學(xué)敏等院士在河北建立工作站，為河北省培養(yǎng)高端人才。組織實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬(wàn)”工程，新遴選74名中醫(yī)、中藥、中醫(yī)護(hù)理、西學(xué)中及創(chuàng)新骨干人才。強(qiáng)化人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，新建2個(gè)全國(guó)、11個(gè)省級(jí)名中醫(yī)傳承工作室，新增11家中醫(yī)臨床教學(xué)基地，在北京中醫(yī)藥大學(xué)建立我省西學(xué)中人才培養(yǎng)基地。連續(xù)舉辦5期中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)講習(xí)班。遴選70名基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干到京津滬知名中醫(yī)院臨床進(jìn)修。河北中醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省第七人民醫(yī)院正式劃轉(zhuǎn)為第二附屬醫(yī)院。
(三)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。一是加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥局聯(lián)合制發(fā)《2019年河北省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》(冀農(nóng)辦發(fā)〔2019〕136號(hào))，打造一批有信譽(yù)、有影響的“冀藥”品牌。二是加強(qiáng)中藥材質(zhì)量管理。省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局聯(lián)合舉辦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)，探索建立中藥生產(chǎn)流通全過(guò)程追溯體系。發(fā)揮安國(guó)中藥材種子種苗繁育基地作用，強(qiáng)化與國(guó)藥種業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一檢測(cè)、包裝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)中醫(yī)藥新業(yè)態(tài)發(fā)展。省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合省民政廳、省衛(wèi)生健康委確定三河市燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心等5家單位為首批河北省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地。省中醫(yī)藥管理局會(huì)同省文化和旅游廳啟動(dòng)我省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)。
(四)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新進(jìn)一步增強(qiáng)。成立由吳以嶺院士牽頭的“京津冀燕趙醫(yī)學(xué)研究中心”，推動(dòng)燕趙中醫(yī)藥歷代名家學(xué)術(shù)思想研究、創(chuàng)新傳承。河北中醫(yī)學(xué)院的“中藥配方顆粒質(zhì)量控制與標(biāo)準(zhǔn)研究和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。特別是吳以嶺院士等人的“中醫(yī)脈絡(luò)學(xué)說(shuō)構(gòu)建及其指導(dǎo)微血管病變防治”項(xiàng)目，因取得中醫(yī)藥治療微血管病變重大突破，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。肘關(guān)節(jié)退行性變伴尺神經(jīng)卡壓綜合征、潰瘍性結(jié)腸炎、急性心肌梗死等3個(gè)國(guó)家重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展。
(五)中醫(yī)藥系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)《習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述摘編》，號(hào)召全省中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述。舉辦全省中醫(yī)藥監(jiān)督知識(shí)與能力提升培訓(xùn)班，為170名中醫(yī)藥行政管理人員和監(jiān)督員深入解讀和培訓(xùn)。吳以嶺院士、李佃貴國(guó)醫(yī)大師被人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局授予“全國(guó)中醫(yī)藥杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)。深入實(shí)施健康扶貧，對(duì)全省貧困縣二級(jí)公立中醫(yī)院的支援實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、存在困難和下一步打算
河北省中醫(yī)藥發(fā)展雖成效明顯，但還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：(一)部門協(xié)調(diào)需進(jìn)一步加大。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，需要除省衛(wèi)健委、省中醫(yī)局外的多個(gè)省直部門通力協(xié)作，各部門需加強(qiáng)溝通，共同推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí)。(二)中醫(yī)藥高層次人才短缺。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的體制機(jī)制不完善，從全國(guó)中醫(yī)藥高等教育現(xiàn)狀來(lái)看，25所獨(dú)立設(shè)置的中醫(yī)藥高等院校中，僅有我省的河北中醫(yī)學(xué)院尚未升級(jí)為“大學(xué)”。(三)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力不足。中醫(yī)藥古籍、理論、技術(shù)、方藥的保護(hù)和傳承還不夠系統(tǒng)。科技創(chuàng)新體系還不完善，缺少大項(xiàng)目引領(lǐng)、大平臺(tái)支撐、大團(tuán)隊(duì)攻關(guān)。
下一步，我們將以全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署為重點(diǎn)，強(qiáng)化部門協(xié)作，充分發(fā)揮河北省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用;強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快我省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見出臺(tái)和全省中醫(yī)藥大會(huì)籌備工作，配合保定市籌備好“全國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展論壇”;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)24個(gè)縣(市、區(qū))中藥資源普查，抓好灤平、內(nèi)丘兩個(gè)國(guó)家級(jí)中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老示范基地;強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新“扁鵲計(jì)劃”，深入開展中醫(yī)藥文化宣傳。依托河北中醫(yī)學(xué)院，編輯出版燕趙醫(yī)學(xué)叢書。推進(jìn)冀澳中醫(yī)藥合作，抓好河北省國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。
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