中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊(郭婷 記者落楠) 今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士張伯禮建議，加快中藥材及飲片第三方檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。
張伯禮代表介紹，目前，我國(guó)中藥材和飲片質(zhì)量檢驗(yàn)主要依賴于各級(jí)各地藥檢所，隨著2020版《中華人民共和國(guó)藥典》的實(shí)施，中藥材及中藥飲片的檢測(cè)項(xiàng)目更多、標(biāo)準(zhǔn)更高，各地藥檢所的工作量大幅提升，壓力巨大，急需借助社會(huì)第三方力量開展中藥材、飲片檢驗(yàn)檢測(cè)，切實(shí)保障中藥質(zhì)量。然而，我國(guó)中藥材第三方檢驗(yàn)服務(wù)能力仍然薄弱，在全國(guó)4.4萬家第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)中，僅有68家可開展CNAS認(rèn)可的中藥材檢測(cè)項(xiàng)目，難以滿足中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。
為加快打造一批專業(yè)化、國(guó)際化的中藥材第三方檢驗(yàn)平臺(tái)，促進(jìn)中藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，張伯禮代表提出加快中藥材及飲片第三方檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)建議。
第一是完善對(duì)中藥材第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證機(jī)制。加大對(duì)中藥材第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力考查和資質(zhì)認(rèn)證，完善準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。對(duì)于通過國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從法規(guī)上認(rèn)可其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的合法性，并認(rèn)可其報(bào)告可以作為法律仲裁、質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)。
第二是加快對(duì)中藥材第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的培育和推廣。結(jié)合全國(guó)中藥材專業(yè)市場(chǎng)的質(zhì)量情況，每個(gè)區(qū)域重點(diǎn)選取3-5個(gè)專業(yè)化第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備和稅收等方面給予幫扶和支持，集中力量培育一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的中藥材專屬第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建立中藥材檢測(cè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)藥農(nóng)、種植企業(yè)和流通企業(yè)到中藥材第三方檢測(cè)平臺(tái)接受質(zhì)量檢驗(yàn)，并提供檢測(cè)補(bǔ)助，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材檢測(cè)由“被動(dòng)檢驗(yàn)”變“主動(dòng)檢驗(yàn)”，全面提高市場(chǎng)主體參與檢測(cè)檢驗(yàn)的意識(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。由國(guó)家組織中藥材質(zhì)量管理專項(xiàng)資金，充分利用第三方檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)實(shí)施全品種和廣覆蓋檢測(cè)，力爭(zhēng)通過三到五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)中藥材市場(chǎng)無假藥。
第三是利用第三方檢測(cè)資源，推廣中藥飲片委托檢驗(yàn)。在地方政府監(jiān)管下，允許飲片或中成藥生產(chǎn)企業(yè)委托具有法定檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行中藥材、中藥飲片檢驗(yàn)，減少生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢測(cè)儀器的重復(fù)投資，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)降低企業(yè)成本壓力、穩(wěn)定藥品價(jià)格。
第四是支持第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展中藥材質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)研究。國(guó)家組織專項(xiàng)科研資金，支持第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展中藥材質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，不斷提升第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力，切實(shí)保障中藥材行業(yè)的快速、健康發(fā)展。
此外，他還建議從國(guó)家層面建立中藥材質(zhì)量指數(shù)、價(jià)格指數(shù)。從國(guó)家層面建立科學(xué)、權(quán)威的中藥材“質(zhì)量指數(shù)生成體系”“價(jià)格指數(shù)生成體系”，打造權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布中國(guó)中藥材、中藥飲片質(zhì)量指數(shù)、價(jià)格指數(shù)，增強(qiáng)質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)聯(lián)性和透明度，引導(dǎo)中藥材質(zhì)量與價(jià)格的健康有序發(fā)展，形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、質(zhì)價(jià)匹配”的質(zhì)量體系和價(jià)格體系，使中藥材管理在數(shù)字化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化方面邁上一個(gè)新臺(tái)階。
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