2019年10月25日，中醫(yī)藥的歷史與未來在此時交匯，全國中醫(yī)藥大會在萬眾矚目中勝利召開。
“傳承精華，守正創(chuàng)新”，習近平總書記對中醫(yī)藥工作作出重要指示。
殷殷關懷，擲地有聲?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)，這份指導新時代中醫(yī)藥工作的綱領性文件，字里行間飽含著萬千中醫(yī)人義不容辭的歷史使命。在中華民族偉大復興的行進坐標中，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展注定將留下濃墨重彩的印記。
又到春潮拍岸時。在中國共產(chǎn)黨的領導下，當年一筆一畫勾勒的藍圖，已化作大潮涌動、千帆競發(fā)的壯美畫卷，中醫(yī)藥事業(yè)開啟了向著更高目標進發(fā)的新征程。
標定中醫(yī)藥發(fā)展的歷史節(jié)點
2019年7月24日，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過11項方案和意見，《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》位列其中。
東方風來滿眼春。這則消息讓每一位中醫(yī)人都為之振奮，這將是共產(chǎn)黨歷史上專門部署中醫(yī)藥發(fā)展的重要文件，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中醫(yī)藥工作的高度重視和親切關懷，凸顯了在全面深化改革全局中中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢和價值作用。
同年10月，全國中醫(yī)藥大會在北京召開，《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》印發(fā)。
習近平總書記作出重要指示，他強調(diào)，要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，為建設健康中國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
這是新中國成立以來第一次以國務院名義召開的中醫(yī)藥會議，《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》是黨中央、國務院印發(fā)的第一個關于中醫(yī)藥的文件。
規(guī)格之高前所未有，重視程度前所未有。
“一代人有一代人的責任，一代人有一代人的擔當。這是新時代中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展的一次成功的誓師大會，奏響了中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展的主旋律——‘傳承精華，守正創(chuàng)新’，賦予了當代中醫(yī)人傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的責任和擔當。”國醫(yī)大師孫光榮表示。
中央《意見》印發(fā)和全國中醫(yī)藥大會召開之后，通過國務院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，中央《意見》的125項重點任務牽頭部門和參與部門逐一敲定，《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等相關政策文件相繼印發(fā)，2021年的政府工作報告指出“堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程”。
一呼百應力促精神落地
初夏時節(jié)，河南南陽溫涼河畔的醫(yī)圣祠內(nèi)，綠樹蔥蘢。
5月12日下午，在河南南陽考察的習近平總書記首站來到醫(yī)圣祠，了解“醫(yī)圣”張仲景生平及其對中醫(yī)藥發(fā)展作出的貢獻，他強調(diào)，要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作。
張仲景博物館館長劉海燕對總書記的到訪記憶猶新：“總書記問到這里日客流量多少時，我如實進行了回答。當總書記聽到醫(yī)圣祠最高客流量一天5萬人次，聽到民眾對仲景的敬仰時，非常高興。”
作為仲景故里，南陽在貫徹落實全國中醫(yī)藥大會精神和中央《意見》上下足了功夫。林立的73家中醫(yī)醫(yī)院、196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、30個綜合醫(yī)院仲景苑、13個中醫(yī)院治未病中心和大量民辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，形成了一張密集的中醫(yī)藥服務網(wǎng)。作為南陽中醫(yī)藥教育核心支撐，張仲景國醫(yī)大學新址占地3000畝，計劃今年開工，明年開始招生。全市艾草種植超24萬畝，種植產(chǎn)值7.2億元。
這正是在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全國上下齊心推動中央《意見》和全國中醫(yī)藥大會精神落地落實的一個縮影。
各相關部門、各地黨委政府深入貫徹落實，細化實化政策舉措，各級衛(wèi)生健康委堅持中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌謀劃、一體推進、一體考核，形成了黨委政府高度重視、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。
一組數(shù)據(jù)，形象地展現(xiàn)出貫徹落實中央《意見》和全國中醫(yī)藥大會精神的態(tài)勢：
目前，17個省、自治區(qū)和直轄市召開了本地區(qū)的中醫(yī)藥大會，26個省份及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺傳承創(chuàng)新發(fā)展實施意見，多個省份黨委政府主要負責同志召開專題會議研究貫徹落實措施并對中醫(yī)藥工作作出批示，特別是山東省委書記劉家義、山西省省長林武牽頭成立本省中醫(yī)藥領導小組。在加強中醫(yī)藥發(fā)展投入支持方面，四川爭取中央和省級專項資金近5個億，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。山西省財政拿出1個億的專項資金支持中醫(yī)藥強省建設。河北爭取財政資金2600余萬元，在16個道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣建設良種繁育基地和精品示范基地等。
生動實踐交出優(yōu)異答卷
在共產(chǎn)黨人的推動下，在貫徹落實中央《意見》和全國中醫(yī)藥大會精神過程中，無數(shù)凸顯中醫(yī)藥優(yōu)勢的鮮活經(jīng)驗涌現(xiàn)出來。
中醫(yī)藥參與疫情防控是對“傳承精華，守正創(chuàng)新”最生動的實踐。
“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點。中西醫(yī)各有所專、各有所長。新冠肺炎疫情暴發(fā)之際，在沒有特效藥的情況下，篩選出‘三藥三方’等臨床有效的治療辦法。江夏方艙醫(yī)院內(nèi)患者有564人，在我們精心診治和護理下，實現(xiàn)零轉(zhuǎn)重、零復陽。”2021年4月10日，在湖北省中醫(yī)藥防治新冠肺炎學術大會上，“人民英雄”國家榮譽稱號獲得者、張伯禮院士表示。
放眼全局，先行先試的探索者們動真格、出真招，不斷為貫徹落實開辟新路。
群雁高飛頭雁領。山東省委書記劉家義親自掛帥，投石問路、逆水行舟。在中醫(yī)藥管理體制機制改革方面，他經(jīng)過一次次親自調(diào)研、考察、分析、探討，確定了最終方案。目前，山東省中醫(yī)藥管理體制機制改革工作已全面展開，省中醫(yī)藥管理機構(gòu)和主要負責人規(guī)格提升，內(nèi)設機構(gòu)、人員編制和領導職數(shù)增加，職責定位進一步明晰。
在江蘇南京，當?shù)卣块T通過扭住醫(yī)保支付方式改革“牛鼻子”，鼓勵患者優(yōu)先選擇中醫(yī)治療，分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢明顯、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種付費，對中醫(yī)類醫(yī)院實行醫(yī)保結(jié)算傾斜，降低臨床療效顯著且定價合理中藥制劑的個人支付比例。
為了進一步提升中醫(yī)藥服務能力，浙江支持縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體，構(gòu)建縣域中醫(yī)整合型服務體系，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)一體化中醫(yī)藥服務。廣東積極推進建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。北京、重慶針對疫情防控暴露出來的中醫(yī)急診急救能力不強等問題，支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)按照傳染病防控流程進行改擴建及功能布局調(diào)整，加強急診科和感染疾病科建設……
大潮既起，勢不可擋。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展將在新時代的偉大征程上高歌奮進，一往無前。
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