2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面貫徹落實(shí)中央、廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展系列決策部署的關(guān)鍵之年。
接下來要如何做好中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥工作，我有一些新的想法和思路。
貫徹落實(shí)“十五字”發(fā)展思路
過去全區(qū)在中醫(yī)藥工作方面取得了一定的成效，但我們也要清醒地看到，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展還有不少短板弱項(xiàng)。中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善、特色人才隊(duì)伍不夠強(qiáng)大、科技創(chuàng)新能力不足、寶庫精華弘揚(yáng)挖掘還不夠系統(tǒng)不夠深入、中藥質(zhì)量問題令人擔(dān)憂、管理體制機(jī)制不夠健全等。這些短板弱項(xiàng)的存在，需要我們在接下來的工作中堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在2021年和未來一段時(shí)間內(nèi)下大力氣加以解決。
黨的十九屆五中全會明確提出把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展系列決策部署的關(guān)鍵之年。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。如何將這一寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好，是全區(qū)一直都在思考的問題。2021年按照鹿心社書記、藍(lán)天立主席“守正創(chuàng)新、突出特色、促進(jìn)融合”的指示精神，緊緊圍繞“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板，突特色，推創(chuàng)新，促融合”15字發(fā)展思路，重點(diǎn)做好以下工作：
強(qiáng)基層，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系
突出頂層設(shè)計(jì)。科學(xué)編制《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定出臺配套政策文件。配合自治區(qū)人大推進(jìn)《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥條例》立法修訂，《條例》出臺后，廣泛開展《條例》宣傳貫徹落實(shí)活動。
健全完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。全力支持廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院通過三級甲等民族醫(yī)醫(yī)院評審。加快縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)，計(jì)劃新建150個(gè)中醫(yī)館，進(jìn)一步提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
補(bǔ)短板，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
全力做好中醫(yī)疫情防控。持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控中醫(yī)藥各項(xiàng)工作，落實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”，積極參與疫情防控與醫(yī)療救治，確保中醫(yī)藥第一時(shí)間參與，深度介入預(yù)防、治療和康復(fù)全過程，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用。
堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合。強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)作，鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)使用中醫(yī)，推動綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)建立中西醫(yī)多學(xué)科診療機(jī)制，支持14個(gè)非中醫(yī)類別醫(yī)師中醫(yī)藥培訓(xùn)基地建設(shè)，出臺非中醫(yī)類別醫(yī)師兩年制中醫(yī)藥專業(yè)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核方案。
實(shí)施中醫(yī)藥項(xiàng)目提升工程。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建，推進(jìn)脫貧地區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接。持續(xù)深化城市醫(yī)院對口支援縣級中醫(yī)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣級中醫(yī)醫(yī)院人才培養(yǎng)，提高其醫(yī)療質(zhì)量和安全管理水平，提升其綜合服務(wù)能力。
突特色，實(shí)施中醫(yī)藥健康促進(jìn)工程
進(jìn)一步融入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理。推進(jìn)全區(qū)三級公立中醫(yī)醫(yī)院和二級公立中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)績效考核工作，確保中醫(yī)醫(yī)院始終姓“中”。
進(jìn)一步建設(shè)高水平中醫(yī)院和診療中心。繼續(xù)推進(jìn)國家、廣西區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心、中醫(yī)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)，推動“名院、名醫(yī)、名藥”建設(shè)，做好國家中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動中醫(yī)藥診療服務(wù)能力走在全國前列。開展市縣三級中醫(yī)醫(yī)院20個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)，初步形成一批具有區(qū)域示范帶動作用的中醫(yī)重點(diǎn)專科。
進(jìn)一步提升中醫(yī)藥治未病和康復(fù)能力水平。持續(xù)推進(jìn)治未病工程建設(shè)，推動6家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)治未病能力提升建設(shè)。遴選8個(gè)項(xiàng)目單位開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)，形成一批符合當(dāng)?shù)靥厣闹嗅t(yī)藥康復(fù)優(yōu)勢病種診療方案。
進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)5個(gè)第三批國家中醫(yī)住培基地和10個(gè)自治區(qū)中醫(yī)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化師資培訓(xùn)，逐步提升培訓(xùn)水平和質(zhì)量。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)，繼續(xù)培養(yǎng)國家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才，推進(jìn)落實(shí)青年岐黃學(xué)者培養(yǎng)方案。
推創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
加強(qiáng)傳承保護(hù)。加強(qiáng)民間中醫(yī)診療技術(shù)的挖掘、整理、篩選和應(yīng)用，加大對民間中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥技術(shù)傳承挖掘力度，對分布在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識進(jìn)行搶救性調(diào)查、挖掘和整理形成數(shù)據(jù)庫。
加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理。多角度鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和臨床工作者開展科技攻關(guān)。探索建立自治區(qū)中醫(yī)藥科研倫理審查體系，起草廣西中醫(yī)藥科研倫理審查管理辦法。
加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)中醫(yī)藥科研平臺，繼續(xù)投入建設(shè)國家中醫(yī)臨床研究基地，推進(jìn)國家基本中醫(yī)藥循證能力基地、專科專病循證能力病種項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)自治區(qū)中西醫(yī)結(jié)合轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、實(shí)驗(yàn)室等科研平臺建設(shè)。實(shí)施藥用植物4.0計(jì)劃，建設(shè)世界級藥用植物園。
促融合，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
培育名優(yōu)道地中藥材大品種。持續(xù)推進(jìn)“桂十味”和區(qū)域特色中藥材示范基地和“定制藥園”建設(shè)，推廣林下中藥材生態(tài)種植，推動中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化建設(shè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，推進(jìn)中藥資源動態(tài)監(jiān)測體系、種子種苗繁育基地建設(shè)。
大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一百”培育工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源、技術(shù)融入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)，推動中醫(yī)藥與健康養(yǎng)生、旅游融合發(fā)展。
促進(jìn)中醫(yī)藥開放發(fā)展。聯(lián)合自治區(qū)相關(guān)部門共同舉辦第九屆全國中藥材基地共建共享交流大會，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。實(shí)施中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)健康文化推進(jìn)行動，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康文化傳播示范基地。
為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
山清水秀生態(tài)美，資源豐富草藥多。2021年是“十四五”開局之年，在中醫(yī)藥發(fā)展道路上，全區(qū)應(yīng)堅(jiān)持“五要”原則，加快推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。
要提高政治站位。樹牢“中醫(yī)藥局首先是政治機(jī)關(guān)”的意識，提高政治站位。切實(shí)維護(hù)中醫(yī)藥領(lǐng)域意識形態(tài)安全，緊抓中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大節(jié)點(diǎn)，精心策劃主題，做大做強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
要加強(qiáng)調(diào)查研究。要對照中央《意見》和全國中醫(yī)藥大會及部際聯(lián)席會議作出的一系列重大工作部署，提出的一系列重大舉措，對照自治區(qū)《實(shí)施意見》和全區(qū)中醫(yī)藥大會精神規(guī)劃的一系列藍(lán)圖，開展扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究，把矛盾和癥結(jié)弄清弄透，把基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和行之有效的方法總結(jié)好，推動各項(xiàng)工作創(chuàng)造性開展。
要主動擔(dān)當(dāng)作為。這些年中醫(yī)藥取得了許多可喜的成績，勁可鼓不可泄，要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，力戒形式主義、官僚主義，不能簡單地以文件貫徹文件、會議貫徹會議，不能讓中央和自治區(qū)的決策部署懸在半空、不落地，要切實(shí)打通“最后一公里”。
要增強(qiáng)能力本領(lǐng)。自覺按照習(xí)近平總書記提出的提高“七種能力”和增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”要求，時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌，不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、理論水平、實(shí)踐本領(lǐng)，積極探索工作新方法、新途徑，找準(zhǔn)開展工作的著力點(diǎn)，敢啃“硬骨頭”，敢挑“硬擔(dān)子”，敢攻“硬任務(wù)”，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力水平。
要樹牢系統(tǒng)觀念。針對中醫(yī)藥發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，必須用老中醫(yī)的辦法，辨證論治、綜合施策。要更加自覺地運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法分析和解決問題，學(xué)會抓“主訴”和主要矛盾，以點(diǎn)帶面突破全局，集中兵力，攻城拔寨，扎扎實(shí)實(shí)、心無旁騖抓執(zhí)行、抓落地，加快推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，以優(yōu)異工作成績、優(yōu)良的政治生態(tài)慶祝建黨100周年!
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