新華社北京8月2日電 題：扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——以習(xí)近平同志為核心的黨中央今年以來(lái)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中求進(jìn)述評(píng)
新華社記者
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)舉世關(guān)注。
今年以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出穩(wěn)健堅(jiān)實(shí)的步伐。
努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局——“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步”
盛夏7月，中國(guó)向世界亮出半年經(jīng)濟(jì)答卷——
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%……置身復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，一系列指標(biāo)彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。
7月21日，中南海。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)時(shí)指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展前景光明。”
越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，以“中國(guó)之治”應(yīng)對(duì)“世界之亂”。
黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就做好2023年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)，“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步”。
立足新開(kāi)局，掌舵新航程。
堅(jiān)持思想引領(lǐng)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)——
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，勉勵(lì)江蘇“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”，并圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署：
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求；人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
“沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展，就談不上社會(huì)主義現(xiàn)代化。”習(xí)近平總書(shū)記話語(yǔ)堅(jiān)定。
四個(gè)月后，7月5日至7日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到江蘇蘇州、南京等地考察，進(jìn)一步提出江蘇要“在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，譜寫(xiě)‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”。
習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，既為江蘇發(fā)展指明方向，也為各行各業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化領(lǐng)航定向。
高質(zhì)量發(fā)展，是黨的二十大報(bào)告部署的“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)本質(zhì)要求，也是開(kāi)局之年習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。
2月7日，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須抓好開(kāi)局之年的工作”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”；
4月3日，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果”；
4月28日，中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)要“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”；
7月24日，中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出要“以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”……
一系列重要論述重要部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船沿著高質(zhì)量發(fā)展方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)定前行信心，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力——
“要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。”
習(xí)近平總書(shū)記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)，并就“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“更大力度吸引和利用外資”“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”等重大問(wèn)題作出全面部署。
越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅(jiān)定信心、步調(diào)一致向前進(jìn)。
7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的深切關(guān)懷。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)……
圍繞做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，黨中央作出一系列決策部署，各地各部門(mén)有力有效貫徹落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上，切實(shí)形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二季度以來(lái)，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，彰顯對(duì)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的信心。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到三分之一左右。
2023年7月11日，在江蘇省太倉(cāng)港國(guó)際集裝箱碼頭，一批新能源汽車(chē)即將通過(guò)專(zhuān)用框架運(yùn)輸方式出口（無(wú)人機(jī)全景照片）。新華社發(fā)（計(jì)海新 攝）
“全世界都從中國(guó)發(fā)展中受益。”世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說(shuō)，中國(guó)5%左右的全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)令人鼓舞。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)——“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”
在上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注——
在位于江蘇常州溧陽(yáng)的上汽時(shí)代動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司，工人在車(chē)間進(jìn)行電池生產(chǎn)（2023年2月16日攝）。常州市擁有鋰電池電芯及配套生產(chǎn)企業(yè)120余家，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1700億元。新華社記者 李博 攝
電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口增長(zhǎng)61.6%，拉動(dòng)中國(guó)出口整體增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，對(duì)全部規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.9%。
2023年6月17日，在陽(yáng)光中科（福建）能源股份有限公司，工人在高效太陽(yáng)能電池車(chē)間工作。該公司位于福建泉州南安市，是國(guó)家級(jí)綠色工廠企業(yè)，無(wú)塵自動(dòng)化生產(chǎn)線日產(chǎn)太陽(yáng)能電池80萬(wàn)片。新華社記者 劉勇貞 攝
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在累積，這是回穩(wěn)復(fù)蘇的印證，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的足音。
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。”習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間如此強(qiáng)調(diào)。
今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在回穩(wěn)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需克服不少困難挑戰(zhàn)。
辯證認(rèn)識(shí)、科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變……在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)中積蓄發(fā)展動(dòng)能——
“在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說(shuō)，還是要依靠科技創(chuàng)新。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記提出明確要求。
“要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，走自力更生之路，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)”“我們要靠高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)攻克科技難關(guān)”……在地方考察中，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的緊迫性和重要性。
組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部……《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》印發(fā)，聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
2023年5月30日，搭載神舟十六號(hào)載人飛船的長(zhǎng)征二號(hào)F遙十六運(yùn)載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射。新華社記者 李剛 攝
這是2023年6月30日拍攝的中國(guó)石化新疆庫(kù)車(chē)綠氫示范項(xiàng)目制氫廠儲(chǔ)氫罐區(qū)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 顧煜 攝
神舟十六號(hào)載人飛船成功發(fā)射，我國(guó)首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)光伏制氫項(xiàng)目投產(chǎn)，全球首臺(tái)16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成試航……今年以來(lái)，許多領(lǐng)域的創(chuàng)新成果讓世界眼前一亮。
2023年6月28日拍攝的全球首臺(tái)16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組吊裝現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 林善傳 攝
這是2023年6月6日拍攝的首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”。新華社記者 丁汀 攝
加快提質(zhì)增效，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中筑牢發(fā)展根基——
上海本地，提供由芯片、軟件等組成的“大腦”；向西約200公里外的江蘇常州，提供動(dòng)力電池；向南200多公里外的浙江寧波，提供一體化壓鑄機(jī)……在長(zhǎng)三角，一家新能源汽車(chē)整車(chē)廠可在4小時(shí)車(chē)程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
5月5日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
7月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步部署：“加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)”“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合”。
聚焦薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程；堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)技術(shù)改造和設(shè)備更新……以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引，從中央到地方，一系列舉措加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
上半年，太陽(yáng)能電池、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)54.5%、34.1%。截至目前，各地建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠近8000個(gè)，智能制造新場(chǎng)景、新方案、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)賦能效果明顯。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全面綠色轉(zhuǎn)型中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)性——
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，綠色發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。”4月4日，習(xí)近平總書(shū)記在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
兩個(gè)多月后，6月7日下午，正在內(nèi)蒙古考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到呼和浩特市的中環(huán)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)入駐的16家半導(dǎo)體和光伏行業(yè)企業(yè)競(jìng)相躋身國(guó)內(nèi)、國(guó)際第一梯隊(duì)，成為三北地區(qū)探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、走創(chuàng)新之路的一個(gè)縮影。
2023年3月3日在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗拍攝的光伏發(fā)電基地（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 貝赫 攝
站在屏幕前，習(xí)近平總書(shū)記細(xì)致詢(xún)問(wèn)沙漠里的那些大項(xiàng)目，紅線、藍(lán)線交織錯(cuò)落，勾勒出新能源發(fā)展的勃勃生機(jī)。
7月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。
上半年，全國(guó)光伏新增裝機(jī)7842萬(wàn)千瓦，占新增電源總裝機(jī)比重超50%；截至目前累計(jì)推廣近3萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠3616家、綠色工業(yè)園區(qū)267家，智能制造示范工廠碳排放平均減少了21.2%……
低碳轉(zhuǎn)型逐“綠”前行，從區(qū)域、城鄉(xiāng)到產(chǎn)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，充分印證貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。
始終堅(jiān)守人民情懷——“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”
“治國(guó)有常，而利民為本。”
著眼下半年經(jīng)濟(jì)工作，7月24日習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出“要加大民生保障力度”。
越是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，越要切實(shí)兜牢民生底線，擦亮發(fā)展的溫暖底色。
在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就今年保障民生所需、增進(jìn)民生福祉作出一系列重要部署。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“必須以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。
4月3日，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出，“始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。
5月12日，習(xí)近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入了解群眾需求，切實(shí)解決廣大百姓關(guān)心關(guān)切的利益問(wèn)題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。
河北廊坊三河市燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心醫(yī)務(wù)人員為入住老人測(cè)量血壓（2023年7月20日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，今年以來(lái)各地各部門(mén)著力穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、增保障，以一系列務(wù)實(shí)之舉惠民生、暖民心、強(qiáng)信心。
調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策，抓好民生頭等大事——
就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)是重中之重。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生規(guī)模均創(chuàng)近年新高。
6月8日，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，把推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)擺在突出位置，完善政策體系，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，精準(zhǔn)有效實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，支持多渠道靈活就業(yè)，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)”。
中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排668億元支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；將降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2024年底，上半年僅人社部門(mén)穩(wěn)就業(yè)政策就釋放紅利超1500億元；啟動(dòng)高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)；擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模、加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄進(jìn)度……
2023年7月29日，“揚(yáng)就業(yè)之帆，啟夢(mèng)想之旅”2023年寧夏（銀川）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生招聘會(huì)在寧夏（銀川）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園舉行。求職者（右）在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)與用人單位交流。新華社記者 馮開(kāi)華 攝
今年以來(lái)，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)千方百計(jì)拓渠道優(yōu)服務(wù)、保用工穩(wěn)就業(yè)。上半年全國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬(wàn)人，同比增加24萬(wàn)人；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)有所改善，保持總體穩(wěn)定。
加快補(bǔ)齊民生短板，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題——
老有所養(yǎng)是百姓高度關(guān)切的“家事”，也是習(xí)近平總書(shū)記牽掛的“大事”。
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記在同基層干部群眾視頻連線時(shí)提出，“特別要強(qiáng)化對(duì)特困、低保、高齡、失能老年人的兜底保障”。一個(gè)多月后的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，著力做好健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。
一次次重要指示溫暖人心，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)之舉加速跟進(jìn)：今年將創(chuàng)建1000個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)；429個(gè)城市已完成“一老一小”整體解決方案編制工作；《國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》首次明確老年人面臨困難時(shí)由國(guó)家提供16個(gè)基本服務(wù)項(xiàng)目……
“解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”習(xí)近平總書(shū)記4月在廣東考察時(shí)殷切囑托。
上半年全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.26萬(wàn)個(gè)，惠及居民742萬(wàn)戶(hù)；繼國(guó)家組織集采333種藥品累計(jì)減負(fù)約5000億元后，中成藥首次全國(guó)集采啟動(dòng)……堅(jiān)持盡力而為、量力而行，以實(shí)實(shí)在在的工作成效回應(yīng)民生關(guān)切，補(bǔ)齊民生短板。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)——
7月7日晚，山東臨沂蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)垛莊村廣場(chǎng)上，一場(chǎng)鄉(xiāng)村籃球賽正在火熱進(jìn)行。近幾年，垛莊鎮(zhèn)建成文化健身活動(dòng)廣場(chǎng)90多處、鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)55個(gè)，村村建有綜合文化服務(wù)中心，村民業(yè)余生活大為豐富。
這是2023年3月27日在黔東南州臺(tái)江縣臺(tái)盤(pán)村拍攝的貴州省首屆“美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽總決賽比賽現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 歐東衢 攝
習(xí)近平總書(shū)記3月15日在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上指出，“現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。
印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》；加快建設(shè)“15分鐘文化生活圈”浸潤(rùn)人民生活空間；鼓勵(lì)“村BA”“村超”“村排”等基層體育運(yùn)動(dòng)廣泛安全開(kāi)展……順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的人文經(jīng)濟(jì)“暖文章”加快書(shū)寫(xiě)。
“中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，執(zhí)政就是為人民服務(wù)，就是讓人民群眾幸福起來(lái)。”習(xí)近平總書(shū)記4月在廣東考察時(shí)深刻指出。
打開(kāi)發(fā)展新天地——“更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”
從高空俯瞰瓊州海峽南北兩岸，廣東湛江徐聞港和海南海口新海港隔海相望。
廣東省湛江市徐聞港風(fēng)光（2023年5月26日攝，無(wú)人機(jī)照片）。徐聞港是瓊州海峽北岸最主要的客貨運(yùn)輸港口，是連接粵港澳大灣區(qū)與海南自由貿(mào)易港的重要港口。新華社記者 鄧華 攝
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到徐聞港專(zhuān)用碼頭，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)船舶航行時(shí)間、港口吞吐能力、安全管理情況等。
離開(kāi)港口時(shí)，總書(shū)記囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志：“瓊州海峽是國(guó)家經(jīng)略南海的戰(zhàn)略通道，要把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐。”
自2020年徐聞港新港區(qū)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，粵瓊兩地海上航程縮短一半，只需約1小時(shí)就能到達(dá)對(duì)岸。如今，兩個(gè)港口各自建設(shè)的綜合交通樞紐項(xiàng)目或已投入運(yùn)營(yíng)，或進(jìn)入建設(shè)沖刺階段，助力粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港“雙向奔赴”。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)而提出的戰(zhàn)略舉措。
構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通。
今年上半年，國(guó)內(nèi)旅游收入（旅游總花費(fèi)）2.30萬(wàn)億元，比上年增加1.12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)95.9%；今年暑運(yùn)全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)7月1日至8月31日發(fā)送旅客7.6億人次，較2019年同期有較大幅度增長(zhǎng)；鐵路、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持高增長(zhǎng)……
今年以來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用，著力釋放內(nèi)需潛力。
恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)“積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作出部署，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
出臺(tái)若干措施促進(jìn)家居、汽車(chē)、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，加快制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、健全保障機(jī)制、營(yíng)造良好環(huán)境，出臺(tái)措施調(diào)動(dòng)民間投資積極性……一系列政策瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)內(nèi)需潛力釋放。
持續(xù)深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一環(huán)。
《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌；集中清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境；中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》……一系列重大改革舉措接連出臺(tái)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展持久動(dòng)力。
新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
第三屆消博會(huì)，匯聚3300多個(gè)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品牌參展；第133屆廣交會(huì)，220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購(gòu)商參會(huì)；第六屆進(jìn)博會(huì)，簽約參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量已超過(guò)去年；高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》……
全面深化改革開(kāi)放，更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，中國(guó)的新發(fā)展必將為世界發(fā)展提供更多新機(jī)遇。
習(xí)近平總書(shū)記今年4月在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的改革開(kāi)放政策是長(zhǎng)期不變的，一以貫之的。中國(guó)是不會(huì)自己把大門(mén)關(guān)上的，我們開(kāi)放的大門(mén)還要進(jìn)一步擴(kuò)大。”
越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。”今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間，就更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出要求。
糧穩(wěn)天下安。近日披露的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧總產(chǎn)量達(dá)到2923億斤，居歷史第二位，仍是豐收季。夏糧豐，則全年穩(wěn)。
能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。上半年，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.4%、2.1%、5.4%，能源穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、供給保障有力。
穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈至關(guān)重要。面對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家“脫鉤斷鏈”的打壓，我國(guó)加快芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)只會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)峻。”
保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
打開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，新一輪布局正在鋪展。
盛夏的雄安新區(qū)，一片塔吊林立的繁忙景象：起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開(kāi)工，4家央企總部、4所高校、2家醫(yī)院陸續(xù)落地建設(shè)……
這是雄安新區(qū)容東片區(qū)（2023年3月24日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝
今年5月習(xí)近平總書(shū)記在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，指出“雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”。
京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用日益增強(qiáng)，長(zhǎng)江、黃河兩條母親河走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)覆蓋東西南北中、海南自貿(mào)港揚(yáng)帆起航……一個(gè)個(gè)重大戰(zhàn)略、一項(xiàng)項(xiàng)重要謀劃落子成勢(shì)，大國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
開(kāi)局之年時(shí)間已過(guò)半。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下，全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心、奮勇前進(jìn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成狠抓落實(shí)的好局面，必將匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，努力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。（記者鄒偉、韓潔、姜琳、陳煒偉、張辛欣）
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