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國家中醫藥局2022年辦理323件建議提案:以辦理成效促中醫藥高質量發展
時間:2023-03-03 17:35:59 來源:中國中醫藥報 作者:李娜

  2022年全國兩會期間,代表委員聚焦中醫藥科技創新、中醫醫療機構建設管理、中醫藥人才隊伍建設等方面,積極建言獻策。國家中醫藥管理局2022年共承辦中醫藥相關建議提案323件,其中人大建議204件,政協提案119件。梳理中醫藥相關建議提案,排名前三的高頻詞是:中醫醫療中心建設、中醫藥人才培養、中醫藥產業發展。2022年,國家中醫藥管理局榮獲政協第十三屆全國委員會提案先進承辦單位,并有4項提案獲優。

  為高質量完成建議提案辦理答復工作,積極回應民生關切,國家中醫藥管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高度重視,高效推進,召開局黨組會議、局長專題會議,組織局黨組理論學習中心組學習,將建議提案辦理工作作為重點工作部署落實。同時,制定印發工作指南,加強督辦,督促各承辦部門明確責任、規范程序、狠抓落實,進一步加強與代表委員聯系溝通,高標準、嚴要求確保建議提案辦理工作有條不紊開展。國家中醫藥管理局政府網站開設“兩會建議提案辦理”公開欄目,認真做好建議提案答復的主動公開工作。

  2018~2022年,國家中醫藥管理局共承辦兩會建議提案1484件,年均296.8件,其中人大建議917件、政協提案567件。人大建議主辦共516件,年均103.2件,協辦356件;政協提案主辦297件,年均59.4件,會辦225件。

  近五年來建議提案辦理數據顯示,2020年新冠疫情發生以來,國家中醫藥管理局建議提案承辦數量、主辦數量顯著增多,2020年承辦數量達到402件,主辦數量達到210件,為近五年最高。由此可見,代表委員對如何做好疫情下的衛生健康工作,特別是中醫藥在疫情防控工作中的作用尤為關注。隨著疫情逐漸被認識了解、防控相對穩定,2021、2022年建議提案數量較2020年有所減少,但代表委員高度關注中醫藥事業創新發展的態勢已經形成,在中醫藥“十四五”發展規劃、中醫藥在疫情防控工作中發揮獨特優勢和作用、中西醫結合機制等方面積極獻言獻策,建議提案總體數量明顯多于疫情之前。從代表委員來源來看,不僅有醫藥衛生界,也包括各民主黨派、各有關社會團體及文藝界、社科界、經濟界等行業人士,提出中醫藥相關提案較多的有農業水利界、社會管理界等。

  五年來,國家中醫藥管理局將建議提案辦理與中醫藥業務工作深度融合,以建議提案辦理促進業務工作發展,以業務工作指導建議提案具體辦理,有力推動中醫藥工作發展取得顯著成效。一是中央財政加大對中醫藥事業支持力度,2021年,國家發展改革委安排中央預算內投資約75億元支持100多個中醫醫院基本建設;二是加強中藥資源保護利用,從源頭加強中藥質量控制,完善中藥資源動態監測及技術服務;三是加強中醫藥傳統知識挖掘、保護和利用,實施中醫藥古籍文獻和特色技術傳承專項,3個項目入選第五批國家級非物質文化遺產代表性項目;四是推動醫保制度支持中醫藥發展,推進17個省(區、市)醫保部門出臺醫保支持中醫藥發展的政策性文件;五是加強中醫藥高等教育人才培養,指導23個省(區、市)出臺深化中醫藥教育改革與高質量發展的具體實施方案。

  為落實代表建議答復承諾事項解決機制,國家中醫藥管理局建立了代表建議B類答復承諾事項臺賬,各承辦部門持續抓好臺賬的跟蹤落實,并及時向代表通報反饋事項進展和落實情況。2018年以來,國家中醫藥管理局承辦B類答復共144件,目前113件已完成,31件在持續推進中。

  針對張伯禮代表、張滌代表提出的在應對新冠肺炎疫情過程中,形成統一指揮、專長兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制的建議,國家中醫藥管理局積極向全國人大常委會、國家衛生健康委和工信部等提出落實舉措,收到良好效果。

  針對吳換炎委員希望將中華優秀傳統文化的典型代表——中醫藥文化融入中小學基礎教育的提案,中國中醫藥出版社有限公司在前期工作基礎上,組織編寫了簡單易懂的《全國中小學生中醫藥文化知識讀本》(小學版、中學版),構建起學生能聽懂、有特色、重體驗的中醫藥文化課程體系。目前,天津、浙江、重慶等地已經探索性或試點性開展了青少年中醫藥文化教育。

 
 
 
 
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