科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。近年來，中國科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。
如何繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展？代表委員紛紛暢抒己見，建言獻策。
創(chuàng)新引擎動能澎湃
全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第12位，擁有全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一……世界知識產(chǎn)權(quán)組織2023年全球創(chuàng)新指數(shù)中的多項數(shù)據(jù)顯示，邁入創(chuàng)新型國家行列的中國，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新引擎動能澎湃。
“我們?nèi)ツ晖黄聘唠娒芸共▌与姌O等關(guān)鍵技術(shù)，成功研制了全球首臺套3000標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時堿性和300—600標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時PEM（質(zhì)子交換膜）型水電解制氫設(shè)備樣機，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。”全國人大代表、中國船舶集團第七一八研究所科技委主任郭建增說，研究所不斷加強創(chuàng)新，及時將創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動力。
前不久，中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所在水下矢量推進器研發(fā)等技術(shù)攻堅中取得突破，31款關(guān)鍵材料和部件應(yīng)用于航天、海洋等領(lǐng)域的重要裝備。全國人大代表、寧波材料所副所長王立平介紹，該所去年在產(chǎn)業(yè)合作方面推動9項重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，專利運營數(shù)量近100件。
端牢能源和糧食兩個“飯碗”，創(chuàng)新支撐作用也越來越突出。全國政協(xié)委員、國家能源集團董事長劉國躍表示，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵。國家能源集團加快推進能源生產(chǎn)與先進信息技術(shù)深度融合，建設(shè)智能礦山、智能電站、智能運輸和智能化工，建成投用多個數(shù)字化平臺，在綠色低碳能源技術(shù)推廣使用、新能源開發(fā)等方面積極布局，已形成“煤火風(fēng)光水、化油氣氫核等能源譜系+物流貿(mào)易金融支撐+產(chǎn)研用融通”的綜合性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。
“推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要加快信息化、智能化創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。”全國政協(xié)委員、中國中化控股有限責(zé)任公司董事長李凡榮說，中國中化利用遍布全國的700多個技術(shù)服務(wù)中心，將現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式推廣給更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，目前“中化MAP智農(nóng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理平臺服務(wù)面積已超過1億畝。
投入力度持續(xù)加大
2023年，中國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達(dá)到33278億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度提高至2.64%。
“我們每年投入不低于7%的科研經(jīng)費用于技術(shù)創(chuàng)新，掌握了冷鏈綠色節(jié)能降碳、冷鏈安全數(shù)據(jù)分析、智能節(jié)能硬件和云服務(wù)等多項技術(shù)。”全國人大代表、江蘇省精創(chuàng)電氣股份有限公司副董事長李敏說，依托科技創(chuàng)新，公司已發(fā)展成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，溫控器相關(guān)產(chǎn)品市占率穩(wěn)居行業(yè)前列。公司自主開發(fā)的冷庫節(jié)能控制系統(tǒng)，節(jié)能效果達(dá)24%，普及后每年可節(jié)能720億千瓦時。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮介紹，近5年，長安汽車不斷擴大投資，科技研發(fā)隊伍超1萬人，推動公司在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品出新等方面取得諸多進展，開發(fā)了多款高端化、智能化、綠色化新產(chǎn)品，為汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加把勁。
高校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。“2023年，中國高等教育毛入學(xué)率突破60%，在學(xué)總規(guī)模超4763萬人。高校科研院所為人工智能、集成電路、量子科學(xué)、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量人才。”全國人大代表、上海社會科學(xué)院黨委書記權(quán)衡認(rèn)為，提高基礎(chǔ)研發(fā)對科技人員的吸引力，應(yīng)進一步加大投入力度，引導(dǎo)科研人員從事基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的課題研究，切實提高服務(wù)國家關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的能力和水平。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東表示，天津大學(xué)近些年加大人力、資金等各類資源要素的投入，在智能醫(yī)學(xué)領(lǐng)域結(jié)合醫(yī)療健康與人工智能、機器人、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，打通醫(yī)學(xué)從“實驗室”到“手術(shù)臺”的通路橋梁，成果豐碩。
強化多方支持保障
科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。代表委員認(rèn)為，進一步增強自主創(chuàng)新能力，還需要在人才培養(yǎng)、政策支持等方面協(xié)同發(fā)力，強化多方支持保障。
全國人大代表、中國移動重慶公司董事長夏泳建議，健全人才培養(yǎng)與激勵體系，壯大高層次專家人才隊伍，在給政策給資源、出成果出人才上多下功夫，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)促進科創(chuàng)水平提升。“公司將聚焦新一代通信技術(shù)、算網(wǎng)服務(wù)、智慧中臺，積極布局、主動作為，更好賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”
企業(yè)創(chuàng)新離不開各種支持政策。過去一年，稅費優(yōu)惠舉措接連落地：研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，集成電路和工業(yè)母機企業(yè)扣除比例大幅提高……“真金白銀”的支持政策，讓企業(yè)創(chuàng)新更有底氣。全國人大代表、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局局長姜濤表示，云南稅務(wù)、科技、財政等部門2023年推出多項服務(wù)措施，對科技型企業(yè)訴求實現(xiàn)快速響應(yīng)。各級專家團隊聯(lián)合組織136場次、16818戶次企業(yè)參與的培訓(xùn)輔導(dǎo)，對788戶重點企業(yè)“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，“我們將與相關(guān)部門繼續(xù)努力，攜手為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境”。
全國政協(xié)委員、中國石化集團董事長馬永生認(rèn)為，圍繞相關(guān)重點領(lǐng)域如重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等，可探索制定相關(guān)補貼激勵政策。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購等方式，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財稅支持。同時，以現(xiàn)有科技金融試點產(chǎn)品為基礎(chǔ)，逐步形成體系化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案，支持科技成果轉(zhuǎn)化。
“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，要以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石，開辟新領(lǐng)域，塑造新動能。”全國政協(xié)委員、湘潭大學(xué)校長潘碧靈說，科技創(chuàng)新是推動轉(zhuǎn)型升級的重要動力，應(yīng)進一步完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，堅持有為政府、有效市場和有能企業(yè)結(jié)合，形成有助于推動人與自然和諧共生的發(fā)展格局。（記者 汪文正、王俊嶺、廖睿靈）
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