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中央辦公廳法規局:鍥而不舍落實中央八項規定精神
時間:2025-07-25 14:21:34 來源:《旗幟》2025年第7期

  當前,全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。回望新時代偉大變革,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題,持續加固中央八項規定堤壩,鍥而不舍貫徹落實這一長期有效的鐵規矩、硬杠杠,推動全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就,具有重大而深遠的意義。

  2025年6月12日,在江蘇省如皋市城南街道桃林社區,青年黨員開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育微宣講。

  從中央八項規定開局破題

  進入新時代,引領中國號巨輪乘風破浪的中國共產黨,肩負中華民族偉大復興歷史使命,直面“四大考驗”“四種危險”,進一步強化“治國必先治黨,治黨務必從嚴”的高度政治自覺。對于黨的十八大后黨的建設如何開局破題,習近平總書記曾這樣回憶:“黨的十八大之后,黨中央討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規定。”“改進工作作風的任務非常繁重,八項規定是一個切入口和動員令。”

  2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到3周,中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。作為黨的十八大之后出臺的第一部重要黨內法規,中央八項規定言簡意賅、特色鮮明。

  切口準。規定聚焦改進工作作風、回應人民群眾關切,從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等8個方面從嚴提出要求,以“小切口”撬動“大變化”。

  舉措實。規定動真格、出實招、求實效,提出一系列諸如“開短會、講短話”“不鋪設迎賓地毯”等內容通俗易懂、指示清晰明確、可操作性強的措施,確保作風建設成果讓人民群眾看得見、摸得著,更加真實有感。

  要求嚴。習近平總書記曾回憶,會議“討論時,中央政治局同志都提出要嚴些。開始有的規定寫的是‘一般’怎么樣,大家說還是‘一律’好。沒有硬杠杠,最后都成了‘二般’了”。規定全文多由強制性特別是禁止性規定構成,極少設置“但書”或者原則性例外,對中央政治局同志提出了許多“不舒服”“不自在”的要求,釋放出“嚴”字當頭的強烈信號。

  上率下。習近平總書記主持會議審議規定時要求,“抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”。通過從黨中央做起、從高級干部嚴起,抓住“關鍵少數”,層層落實“一把手抓一把手”,自上而下推動黨內作風改進提升,彰顯黨中央以上率下、以身作則的責任擔當。

  以身教。中央八項規定出臺以來,習近平總書記身體力行、嚴于律己,為中央政治局全體同志作出了表率,為全黨樹立了標桿,給全國人民以信心和力量。黨中央率先垂范,形成巨大的“頭雁效應”。各級黨員領導干部一級示范給一級看、一級帶領著一級干,推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任一貫到底。短短幾年,黨風政風煥然一新、黨心民心為之一振、社風民風持續向好,“八項規定”深入人心,成為新時代我們黨作風建設的一張“金色名片”。

  “小切口”推動作風建設“大變局”,“小支點”撬動全面從嚴治黨“大杠桿”。黨中央以制定和落實中央八項規定為切入點和突破口,解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題,豐富了黨的自我革命的有效途徑,開啟了黨內激濁揚清的風氣巨變。“一子落而滿盤活”,全面從嚴治黨由此開局破題,開辟出百年大黨自我革命的新境界。

  持續加固中央八項規定堤壩

  抓作風建設只有進行時,沒有完成時。中央八項規定出臺以來,黨中央以永遠在路上的執著將作風建設引向深入。習近平總書記在中央全會、中央紀委全會等重要會議發表的一系列重要講話,一年一度的中央政治局民主生活會對照檢查、聽取報告等,都把貫徹中央八項規定精神、加強作風建設作為重要內容、擺在突出位置。通過部署謀劃、武裝思想、完善制度、狠抓落實,不斷巡堤檢修、培土加固,持續筑牢中央八項規定堤壩。國家統計局2024年調查數據顯示,94.9%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹落實成效表示肯定,“金色名片”越擦越亮。

  3屆中央政治局第一次會議。繼十八屆中央政治局第一次會議審議中央八項規定后,2017年10月27日、2022年10月25日——黨的十九大、二十大閉幕第三天,兩屆中央政治局第一次會議均設審議中央八項規定實施細則議題。從十八屆伊始立下規矩、開局破題,到十九屆進一步深化細化,再到二十屆作出新部署、提出新要求,連續3屆、橫跨10年,3場中央政治局第一次會議,一以貫之聚焦貫徹中央八項規定精神進行研究部署,將加強作風建設放在事關黨的生死存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的初心使命的政治高度來謀劃。

  8次黨內集中教育。黨風是表現,黨性是根本。黨的十八大以來,黨中央先后開展8次黨內集中教育,都將錘煉作風、增強黨性納入目標和內容:黨的群眾路線教育實踐活動集中解決“四風”問題;“三嚴三實”專題教育為領導干部思想、作風、黨性“補鈣”“加油”;“兩學一做”學習教育把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員;“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育引導黨員繼承發揚黨的優良傳統和作風;學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育強調以學正風;黨紀學習教育堅持黨性黨風黨紀一起抓;深入貫徹中央八項規定精神學習教育引導黨員干部鍥而不舍貫徹中央八項規定精神。接續開展的黨內集中教育,不斷擰緊黨員干部理想信念“總開關”,為貫徹中央八項規定精神筑牢思想基礎。

  20余部中央黨內法規。黨的十八大以來,黨中央先后制定修訂20余部涉及貫徹中央八項規定及其實施細則精神的中央黨內法規,為持之以恒抓好作風建設提供了有力制度保障。例如,在整治形式主義方面,《整治形式主義為基層減負若干規定》統籌規范精簡文件會議、創建示范和達標活動、督查檢查考核等,《規范地方黨委政策性文件制定工作規定》推動地方黨委文件精簡數量、提高質量、改進文風。在厲行勤儉節約方面,制定修訂《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,出臺黨政機關辦公用房、公務用車管理辦法等,推動黨政機關帶頭過緊日子。在正風肅紀方面,《中國共產黨紀律處分條例》明確將違反中央八項規定精神行為列為重點查處內容,《中國共產黨問責條例》將落實中央八項規定及其實施細則精神不力、“四風”問題得不到有效整治等列為問責情形。

  141個月、110萬起。2025年6月26日,中央紀委國家監委公布了2025年5月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況,這已經是連續第141個月公布月報數據。2013年年底,違反中央八項規定精神問題查處情況月報機制、典型案例通報機制正式建立。截至2024年年底,全國累計查處違反中央八項規定精神問題110萬起,中央層面通報典型案例66批、400余起。141個月、4200多個日日夜夜,緊盯不放、寸步不讓,糾治“四風”的攻堅戰、持久戰一刻都不曾停歇。

  中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠

  中央八項規定深刻改變中國。回望過去,制定和落實中央八項規定既是全面從嚴治黨的開局破題之舉,也是我們黨在新時代的徙木立信之舉。時至今日,貫徹中央八項規定及其實施細則精神已成為優良黨風引領社風民風的化風成俗之舉,更是縱深推進作風建設、勇于自我革命的久久為功之舉。展望未來,中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,必將鍥而不舍、馳而不息地貫徹執行下去,確保“金色名片”永不褪色、永不蒙塵。

  持續筑牢思想根基。堅持不懈推進黨的創新理論武裝,持之以恒加強黨性教育,鞏固拓展學習教育成果,引導黨員干部深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想、關于加強黨的作風建設的重要論述,認真學習中央八項規定及其實施細則、《整治形式主義為基層減負若干規定》等相關黨內法規,切實增強黨員干部尤其是領導干部貫徹中央八項規定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

  持續完善制度體系。圍繞落實中央八項規定精神立規明矩,用制度鞏固作風建設成果,不斷提升制度的針對性和有效性,包括健全作風建設常態化長效化機制、為基層減負長效機制,完善有利于樹立和踐行正確政績觀的考核評價體系,全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單等。修訂《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》以及評比表彰、創建示范活動的管理辦法,健全黨性教育、警示教育和家風教育制度,從嚴從緊規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,等等,通過不斷完善作風建設制度體系、黨的自我革命制度規范體系,推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。

  持續狠抓貫徹落實。以釘釘子精神推進中央八項規定精神貫徹落實,加強對違反中央八項規定精神問題的常態化監測預警,加大核查通報力度,壓實各級責任,強化跟蹤問效,深入系統整改、源頭治理,防止“沙灘流水不到頭”。對“四風”問題反彈回潮、隱形變異新動向精準識別、露頭就打,準確運用監督執紀“四種形態”,深入糾治“四風”頑瘴痼疾。綜合運用紀檢監察、巡視巡察、宣傳培訓、指導提醒、調研評估、信息公開、信訪反映等多種手段,鞏固齊抓共管的工作格局,健全常態化長效化貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的工作機制,真正做到一以貫之、一抓到底、化風成俗。

 
 
 
 
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