剛才吳剛同志就這次會議的基本情況、主要成效及下一步工作做了全面的總結(jié)和部署，講得很好，我完全贊成。 這次會議是具有歷史意義的。吳儀副總理全程參加了昨天下午的活動，高強書記主持論壇開幕和“‘治未病’健康工程”啟動儀式，陳竺部長和我分別發(fā)表了對健康、對“治未病”的認(rèn)識和看法。這都表明了政府對貫徹落實預(yù)防為主、堅持中西醫(yī)并重方針及扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的要求，弘揚中醫(yī)“治未病”先進(jìn)理念的態(tài)度。各位專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)以及來自基層的同志在會上的發(fā)言，為開展“治未病”提供了新理念、新知識、新思路、新機(jī)制，對于中醫(yī)藥系統(tǒng)的同志來講是一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會，對大家解放思想、開拓創(chuàng)新、包容學(xué)習(xí)、取長補短、豐富理念、啟發(fā)思路都將發(fā)揮很好的作用。希望大家根據(jù)吳剛同志的總結(jié)講話要求，結(jié)合參加這次會議的感受和體會，很好地進(jìn)行梳理，很好地貫徹到實踐中，切實做好試點工作，為全國創(chuàng)造經(jīng)驗，推動中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的建設(shè)。在這里，我再講三點意見，也作為對大家所提問題的一個回應(yīng)。 第一，要堅持不懈地對中醫(yī)“治未病”的理論、內(nèi)涵、學(xué)術(shù)、方法、經(jīng)驗以及“治未病”的現(xiàn)實意義等進(jìn)行深入的研究探討。 開展“治未病”是一項創(chuàng)新性的、體現(xiàn)引領(lǐng)未來的工作，不可能通過一次研討會、一次論壇就能講清楚、說明白，需要不斷思考、不斷研究、不斷探索、不斷實踐、不斷總結(jié)，特別是如何體現(xiàn)中醫(yī)理論指導(dǎo)下的“治未病”，如何創(chuàng)新開發(fā)出體現(xiàn)中醫(yī)特色的“治未病”服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目，能夠使人民群眾在接受服務(wù)過程中真正感受到“治未病”的魅力和好處，這是開展這項工作需要認(rèn)真研究解決的問題。千萬不要把“治未病”看得那么簡單，千萬不要一哄而上，要力戒形式主義，要防止泛化、低級化、庸俗化。 對于“治已病”和“治未病”的關(guān)系，我在昨天講話中已作了專門論述，二者相輔相成、密不可分、相互促進(jìn)、相得益彰。我認(rèn)為“治未病”要比“治已病”更難。“治未病”從理念到方法、從理論到學(xué)術(shù)、從經(jīng)驗到內(nèi)容、從服務(wù)到技術(shù)，其內(nèi)涵非常豐富，需要我們認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié)。我希望這一點能夠貫穿于構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的全過程。只有把這些搞清楚、弄明白，只有使之與時代發(fā)展相適應(yīng)，做到既體現(xiàn)民族性、繼承傳統(tǒng)性，又體現(xiàn)現(xiàn)代性、富有創(chuàng)新性，才能跟上時代的步伐，才能被現(xiàn)代人廣泛接受，從而才能更好地發(fā)揮作用。 第二，各試點單位要不負(fù)重望，認(rèn)真按照試點要求組織實施、規(guī)范運作。 我們在這次會議上宣布了13家中醫(yī)醫(yī)院為首批“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點單位，這不是隨意確定的，而是經(jīng)過認(rèn)真篩選的。在座的還有不少強烈希望納入試點，這種積極性非常好，但試點工作不僅需要愿望和熱情，更應(yīng)注重在規(guī)范的情況下實現(xiàn)試點的目標(biāo)要求，而且“治未病”試點開始不宜搞得太大，要有梯度，逐步推開。所以，作為第一批試點單位，你們肩負(fù)的任務(wù)很重，很艱巨，要很好地組織實施。我相信大家一定能夠不辜負(fù)吳儀副總理的重托，不辜負(fù)國家中醫(yī)藥管理局的信任，也不辜負(fù)全國對你們做出好經(jīng)驗的期望。當(dāng)然，沒有被列入試點、有極強積極性的單位，不要喪失積極性，因為這是第一批試點，你們準(zhǔn)備好了也可能就成了第二批，同時你們可以學(xué)習(xí)、借鑒別人的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合自己的實際進(jìn)行探索實踐，這種積極性完全不受限制，但希望大家做的時候一定要注重規(guī)范、高起點。 有人提出一個問題，就是“治未病”試點為什么要先在三級中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行。我曾經(jīng)講過，現(xiàn)在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系比較完整，但中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系還沒有形成。在這種情況下要推動“治未病”工作的開展，就要找到載體，我們研究認(rèn)為應(yīng)依托于現(xiàn)有的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，特別是依托于專家學(xué)者、臨床技術(shù)、研究力量比較強的中醫(yī)醫(yī)院來作為載體，這是很有必要的。當(dāng)然，在中醫(yī)醫(yī)院里進(jìn)行試點，也并不意味著將來的“治未病”預(yù)防保健服務(wù)就僅限于中醫(yī)醫(yī)院。所以，希望試點單位“治未病”中心能夠相對獨立，不要和其他醫(yī)療科室完全等同，在運行機(jī)制、規(guī)章制度以及服務(wù)方式等方面有所區(qū)別，要慢慢地成為獨立法人機(jī)構(gòu)，逐漸形成中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系的基礎(chǔ)，這是一種探索。 大家還提到一點，是不是把“治未病”預(yù)防保健服務(wù)納入到醫(yī)保報銷范圍。這個愿望很好，但是不現(xiàn)實。這也是我們?yōu)槭裁刺岢稣龑?dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與這一運行機(jī)制的原因。在推動“治未病”服務(wù)過程中，在還沒有很好地界定中醫(yī)“治未病”究竟哪些是規(guī)范的服務(wù)前，不可能一開始就要把它納入醫(yī)保報銷范圍，勞動保障部門也不會輕易地增加報銷項目。例如，上海去年開了十幾萬個膏方，都是個人掏錢，他認(rèn)為自己要進(jìn)補，吃了有效果，就愿意花這個錢。不要認(rèn)為給老百姓辦好事，就要把它納入醫(yī)保，就要由政府來辦才能解決問題，必要的市場機(jī)制、市場運行對于作好這樣的事情是很有利的。作為中醫(yī)藥管理部門，要學(xué)會兩手抓，既要善于運用公益性，也要善于運用市場機(jī)制。在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)中，給我們中醫(yī)藥界、中醫(yī)醫(yī)院等去探索不同的體制機(jī)制提供了一個非常好的機(jī)會。 第三點，要正確認(rèn)識融健康文化、健康管理、健康保險為一體的“治未病”健康保障服務(wù)模式（即“KY3H健康保障服務(wù)模式”）和昆侖—炎黃公司的關(guān)系。 “KY3H健康保障服務(wù)模式”是昆侖—炎黃公司多年來研究的一種模式，經(jīng)過了很好地論證。要把這一模式和試點工作、“‘治未病’健康工程”很好地結(jié)合起來，應(yīng)用于構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系，因為我們認(rèn)為“KY3H模式”不是一個公司模式，而是政府推動健康管理、健康服務(wù)的一個模式，把它很好地運用到“治未病”中來，體現(xiàn)了一個高起點。如果簡單地把一些“治未病”的方法等同于“治未病”，認(rèn)為按個腳、洗個藥浴等就是“治未病”，沒有健康文化、健康管理、健康保險作為支撐，就沒有使“治未病”服務(wù)從一開始就規(guī)范地、高層次地體現(xiàn)健康保障服務(wù)的趨勢，就使我們的工作在低水平上起步，探索的路程就會長，實施的效果就會差。應(yīng)該感謝昆侖—炎黃公司為我們推動“治未病”工作提供了一個很好的理念、很好的思路、很好的機(jī)制、很好的模式。吳儀同志去年1月11日提出“治未病”試點的要求，一年后的今天我們在這里召開這么高規(guī)格的首屆論壇，能討論問題、交流經(jīng)驗、達(dá)成共識，如果沒有一個先進(jìn)的理念、沒有高層次的設(shè)計、沒有好的模式，這是不可能的。這種模式，是先進(jìn)的模式，體現(xiàn)了時代的要求，能和“治未病”預(yù)防保健服務(wù)很好地結(jié)合起來，具有非常廣闊的發(fā)展前景。所以，我們要正確認(rèn)識“KY3H模式”，真正把握其內(nèi)涵，并在實踐中認(rèn)真研究，細(xì)化如何體現(xiàn)中醫(yī)理論指導(dǎo)下的健康管理、如何體現(xiàn)個體化的健康保障服務(wù)、如何用信息化手段跟蹤管理、進(jìn)入社區(qū)又如何體現(xiàn)等等，結(jié)合實際，探索各種可操作的、又能體現(xiàn)這種要求的各種形式。 對于醫(yī)院如何與企業(yè)合作，這需要新的理念。運用企業(yè)的創(chuàng)造性，運用企業(yè)的優(yōu)勢和它在市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，來實現(xiàn)政府的主張，這也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下一個非常重要的思路。所以，醫(yī)院跟昆侖—炎黃公司合作，優(yōu)勢互補，體現(xiàn)了政府引導(dǎo)下、市場主導(dǎo)、多方參與。作為醫(yī)療部門，包括政府部門，要學(xué)會和企業(yè)打交道，要找到和企業(yè)合作的共同點、結(jié)合點，這有助于我們花很少的錢辦更多的事，甚至不花錢也辦事，而且能夠達(dá)到預(yù)期目的。 所以，希望大家能很好地領(lǐng)會，在起步階段應(yīng)盡可能統(tǒng)一、規(guī)范，先在試點中進(jìn)行探索，有了經(jīng)驗和規(guī)范以后再不斷擴(kuò)大。當(dāng)然，也不排除有多種模式和多種方式，但應(yīng)該是先進(jìn)理念指導(dǎo)下的多種模式的探索。對于“KY3H模式”，也需要不斷完善、豐富、充實，需要根據(jù)情況變化進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)實踐的需要。 國家中醫(yī)藥管理局將加強對試點單位和地區(qū)的指導(dǎo)，抓緊制定“‘治未病’健康工程”的實施方案，同時，在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，積極組織研究制定中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，更好地指導(dǎo)各地的工作。 中醫(yī)傳統(tǒng)并不等于落后，中醫(yī)并不是保守、封閉的代名詞。我們要將“治未病”這個古老的話題和理念，發(fā)揮中醫(yī)人的智慧，與時俱進(jìn)，運用現(xiàn)代理念、思路、方法和機(jī)制、模式，一開始就高起點，就設(shè)計好，切實把這件事做好，以得到更多領(lǐng)域、學(xué)科的承認(rèn)，以被更多的人接受。這才能使中醫(yī)在現(xiàn)代社會、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中發(fā)揮獨特作用，甚至發(fā)揮引領(lǐng)作用。 希望大家記住，2008年1月25到26日，我們曾經(jīng)在北京釣魚臺國賓館中一個非常有名的會場，召開了首屆“治未病”高峰論壇，探討了一個世界性的課題。我衷心地期待著，大家能帶著新的觀念、新的使命從這里走出去，去實踐、去探索、去總結(jié)；我更期待著，不用太長時間，我們再次聚會，聽到大家更多、更好、更先進(jìn)的做法、經(jīng)驗、機(jī)制和思想、理念！
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